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聚焦提质提效 接续实干奋斗 全力以赴推动公司高质量发展跑出加速度
——在公司2022年工作会暨第十二届一次职工代表大会的讲话(摘要)
  这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,认真落实集团公司2022年工作会要求,总结公司2021年工作,部署2022年重点任务,激励广大干部职工真抓实干、攻坚克难,补短板、破难题、提质效,全力以赴推动公司高质量发展跑出加速度、再上新台阶。下面,我代表公司党委讲两个方面的意见。
  一、2021年工作回顾
  (一)经济指标再创新高
  (二)市场营销乘势而上
  一是顺势而为谋市场。公司不断健全与业主、地方政府、集团平台公司和区域总部多层级全面对接的市场营销体系,持续完善“三位一体”市场营销网络,继续加强内部营销策划管理。各单位坚定不移落实公司市场营销系列理念和营销计划,积极优化市场营销战略战术,前瞻市场、超前谋划,料事于先、随机应变,不断契合市场的新变化新要求,切实做到了“见事早、谋划准、行动快”,国际市场顶住压力取得新增长,国内市场顺势勇为得到新突破。
  二是主动出击跑市场。公司各级领导干部坚持“市场等不来靠不来,只能闯出去跑回来”的理念,加倍重视、加倍付出、加倍努力,不失一切时机走出去开展高层营销,不遗余力深化区域营销,一个地方接着一个地方跑,一个客户接着一个客户谈,签订了一系列战略合作协议,对接了一揽子工程项目,中标了一大批优质工程,推动公司年度计划合同超额完成,用汗水、智慧跑出了公司市场营销“加速度”。
  三是维护关系拓市场。公司注重加强核心客户的培育和维护,围绕重点区域、重点客户、重点项目,及时掌握属地重大战略,确定重点项目进行深入跟踪营销。持续加强与集团路桥公司、铁路公司、生态公司、电建地产等平台公司及华东院、中南院、贵阳院等老客户的紧密联系,依托平台公司获取市场份额持续上升。重新与“失联”老客户雅砻江公司、新华公司取得联系,进一步拓展了市场。同时,积极践行“现场保市场”的理念,以高效的管理、良好的履约和优质的工程留住了现有市场资源,进一步加深了与“老朋友”的合作关系,“朋友效应”带来的市场利好明显。
 (三)深化改革蹄疾步稳
  一年来,公司上下突出改革牵引力和创新驱动力,聚焦重要领域和关键环节,稳扎稳打,持续发力,内生活力和发展动力持续增强。
 一是企业发展顶层设计方案形成。科学编制了《“十四五”高质量发展规划》,提出了“行业龙头建设者、绿色建筑先行者、区域经济服务者、全球经济参与者、社会责任践行者”战略定位,“聚焦主责主业,致力成为集团内最具竞争优势和城市绿色建造能力的综合型龙头企业”战略目标及“世界一流工程建造承包商”的战略愿景,明确了“十四五”期间公司发展的经济指标任务和“11116”(落实1个总目标、做好1项服务、贯彻1项部署、聚焦1个主业、实现6个新)战略方针,为公司“十四五”发展指明了方向、提供了遵循。
  二是体制机制改革实现重大突破。公司制改制深入推进,实现了历史性突破。董事会建设迈出重要步伐,公司及6家全资子公司建立了外部董事占多数的董事会,健全完善了党委会、董事会、经理层的议事规则,逐步理顺了企业各治理主体之间的权责关系,公司治理、董事会建设、外部董事管理、决策议事流程更加科学规范。市场化经营机制加快建立健全,积极推进经理层成员任期制和契约化管理,加快推行职业经理人制度。健全业绩决定薪酬分配的机制,推动薪酬分配向作出突出贡献的人才和一线关键苦脏险累岗位倾斜。坚持管企业和管资本共同发力,进一步突出管资本的重点职能,构建业务监督、综合监督、责任追究三位一体的监督工作闭环,监管体系更加完善。
  三是专项改革提升行动深入推进。扎实开展国企改革三年行动,以台账化和清单式管理推进25项改革举措落实落地,不断健全中国特色现代企业制度,持续优化经济布局和结构调整,企业创新创造活力和效率明显提升,竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力不断增强。扎实推进对标世界一流管理提升行动,战略规划引领、组织管控体系、精益运营管理、财资价值提升、科技自主创新、风险防范规避、人力资源优化、信息系统集成、全面监督保障等管理能力有效提升,制度体系、组织体系、责任体系、执行体系、评价体系等建设深入推进,公司高质量发展的动能明显增强。
  (四)发展质量全面升级
  一年来,公司上下坚定“高质量”发展路径不动摇,持续推进精细化、标准化、规范化管理,公司高质量发展迈出新步伐。
  一是精益管理能力不断提升。坚持以全价值链精益思维为核心,以价值创造为导向,自觉把自身放到高质量发展的参照系中,摆在集团及行业领域的坐标轴上,对标国企改革和高质量发展要求,突出制度管理和流程再造,在推进发展中不断调整理顺全局生产关系,健全完善各类管理流程和体系。持续聚焦技术、经营、财资、质量、安全、进度、品牌等管理要素,全面推动要素体系化、体系流程化、流程信息化、信息共享化管理,企业管理效能大幅提升。
  二是风险防控能力显著提升。完善法律合规风险内控一体化全流程闭合防控体系,建立风险防范组织、管理和考核体系,构建源头防控、排查治理、纠纷化解、应急处置的综合治理机制,持续推动风险管理与市场营销、财务资金、项目管控、干部管理等较好对接融合。持续加强法律合规管理,强化对重大经营风险指标的硬性管控约束,采取监控预警、督查约谈等有力措施分级分类处置风险项目,保障公司在项目管理、资金管控、物资采购、工程履约、工程分包、资产管理、投资管理、国际化经营、成本管控、市场竞争等领域的风险有力防范化解,守住了不发生重大风险的底线。
  三是创新驱动价值持续提升。深入实施“创新驱动发展,全面塑造优势”政策,加强科技创新“三级管理模式”建设,完善科技工作激励约束机制,充分发挥科技创新在应对变局中的关键变量作用和支撑引领作用,促进技术研发,总结技术经验,一批关键技术攻关取得突破,一批重大科技成果达到行业领先水平。持续推进传统建筑产业与现代信息技术的深度融合,利用互联化、集成化、数据化、智能化等现代信息技术加速推进项目管理,带动生产力变革,实现了组织的扁平化和管理的透明化。持续推进战略、组织、运营、财务、科技、风险、人力资源、信息化、监督等管理职能创新,企业管理能力显著增强。
  四是质量效益水平有所提升。以提质增效专项行动为抓手,坚持立足自身、眼睛向内,全面强化管理、开源节流,着力提升效益、创造价值。根据集团考核指标,不断调整完善公司综合业绩考核评价办法,激励各单位争当攻坚克难、争超目标的表率。聚焦“两利四率”工作要求和“六升两降一加强”工作目标,统筹推进降减防、提质增效、减利增效等专项工作,优化带息负债结构,大力压降“两金”规模,精准施策盘活资产,公司总体保持了规模指标持续增长,经营质量稳中有进的良好态势。
 (五)品牌形象深入人心
  一年来,公司上下坚定不移推进实施“品牌战略”,致力于打通符合自身“气质”的品牌建设之路,公司品牌影响力持续增强,核心竞争力逐渐凸显。
  一是加强顶层设计“讲品牌”。结合公司总体发展战略、内外资源禀赋、企业文化传承等因素,不断加强顶层设计,持续完善适合本企业、具有独创性和吸引力的品牌战略,并与公司发展战略同步实施、系统推进。将品牌战略作为竞争战略之一,渗透到公司运营管理的各个层面,建立以客户为中心、培育差异化竞争优势的品牌战略导向机制,围绕品牌战略,优化资源配置,促进品牌建设与业务发展的协同。目前,公司各层级对于“我是谁、我从哪里来、我要到哪里去”的思考更加深入,干工程、树品牌、赢未来的意识深入人心。
 二是加强项目管理“创品牌”。项目履约是创造品牌的直接体现。公司各层级认真贯彻落实“精心策划、规范施工、样板引路、过程控制、一次成优”的项目管理方针,狠抓进度这个展现企业品牌形象的硬指标,严抓质量这个决定企业品牌形象的硬杠杠,强抓安全这个保障企业品牌形象的生命线,统一组织、强化管理、高效协调,在建工程进度、质量、安全得到有效控制,项目管理、文明施工、品牌建设、人才培养,尤其是高、大、难工程和大体量、有影响力的工程建设方面,赢得了业主和当地政府的高度认可和赞扬,也赢得了社会各界对公司态度的转变,彰显了公司在行业内的竞争优势和良好的企业管理能力,公司“面子”逐渐找回,“腰杆”越挺越直,“路子”越走越宽。
  三是加强诚信经营“树品牌”。公司始终坚持把诚信经营作为树立品牌的命脉,依法经营、诚实守信,严守商业道德,真诚面对业主,形成情感连接。尤其是在面临重大项目履约问题时,能够及时回应业主诉求,公司领导及各单位主要领导常驻项目、蹲点督促,确保工程节点目标顺利实现,为公司树立了良好的品牌形象。同时,出现信誉危机时,不回避、不掩盖、不敷衍,将业主反馈问题的压力转化为塑造品牌的动力,以竭诚服务客户的态度赢得了业主的尊重和理解。
  四是加强合作共赢“扩品牌”。公司深入实施“荣辱与共、风险共担、长期合作、共同发展”的合作理念,培育合作伙伴共同发展意识,持续强化公平竞争和合规管理,按规定、按程序、按规矩,统一标准、公平公正分配资金,有效维护了分包商的合法权益,建立了良好的社会信誉,与分包商基本结成了动态联盟,为公司发展巩固了长期合作力量,共同奋斗、合作共赢的氛围基本形成,有效扩大了公司的品牌形象。
  (六)党的建设坚强有力
  一年来,公司党委以“中央企业党建创新拓展年”为契机,以党史学习教育为抓手,加快推进党建工作融入中心提质、增效、升级,高质量党建引领高质量发展作用发挥明显,公司在2020年度集团党建责任制考核中被评为“优秀”格次。
  一是持续推进党的政治建设更强更优。全面落实新时代党的建设总要求,不断提升政治站位,认真学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,严格落实“第一议题”制度,把学习贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神和关于党史、国企改革发展等重要论述作为“两个维护”最直接、最重要、做具体的检验,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
  二是扎实推进党史学习教育走深走实。紧扣党史学习教育目标要求,突出学党史、悟思想、办实事、开新局,创新制定实施“六个专项行动”和“4+1”工作举措,切实做好学习研讨、专题培训、理论研究、红色洗礼、“我为群众办实事”实践活动等重点工作,推动党史学习教育扎实有序开展,实现了预期目标。“水电四局展览馆、水电英雄纪念碑”和红色档案被列为集团第一批爱国主义教育示范基地。
  三是大力推进基层组织建设保驾护航。严格按照“四同步、四对接”要求,健全完善组织,确保党组织有效覆盖和高效管理。加强基本队伍建设,选优配强基层党组织负责人和党务工作人员。大力推进党支部标准化建设三年行动,支部标准化通过率达到90%以上。高质量高标准通过青海省委组织部开展的党支部“促百分百达标、迎党百年华诞”以评促建工作。全面完成集团公司党委政治巡视和违规挂靠专项巡视整改工作,认真开展国企党建工作会精神“回头看”工作,全面完成自查及整改任务。胜利召开公司第九次党代会,创新开展庆祝建党百年特色活动,围绕中心工作扎实开展先锋突击、凝心聚力等工作,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥明显。
 四是不断推进干部队伍建设激发活力。认真落实新时代党的组织路线,坚持好干部标准和国有企业领导人员“20字”要求,积极配合集团公司党委补充调整完善公司领导班子成员,树立重品德、重才干、重担当、重实绩、重公认、年轻化的鲜明用人导向,不断调整补充配强公司中层领导干部,进一步优化了中层干部队伍结构,打造了一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
 五是强力推进党风廉政建设正风肃纪。扎实履行全面从严治党主体责任和监督责任,抓牢责任体系、抓实工作体系、抓实制度体系,建立健全监督体系,做实做细监督职责,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,精准有力问责违纪违规行为,全面从严治党的效果进一步显现,风清气正的发展环境进一步营造。全面完成集团公司党委政治巡视反馈意见及违规挂靠专项巡视反馈问题的整改工作任务。通过“巡审联动”,对56个项目开展巡察,发现问题1311个。首次开展本部3个职能部门常规巡察,推动监督宽松软和“灯下黑”等问题有效解决。
  六是全力推进干事创业新理念深入人心。总结提炼、系统宣贯“四勇一为”价值追求、“回归本来、面向未来,力行当下、踔厉奋发”发展使命、“三真”履职要求、“四最”发展目标等新时代四局特色文化理念,充分发挥了以文化人、凝魂聚力、砥砺奋进的重要作用,为推动公司高质量发展提供了强大精神动力。
 七是注重推进党的群团工作凝心聚力。公司党委持续加强对群团工作的领导,聚焦员工最盼、最急、最怨、最难的问题,充分发挥群团组织的桥梁纽带作用,主动为员工排忧解难,不断增强职工群众的幸福感、获得感和安全感。“金秋助学”“送温暖”“送清凉”“幼托班”等活动深受好评,“劳动竞赛”“素质提升大讲堂”“职业技能大赛”“号手岗队”创建活动等营造了心齐气顺、干事创业的良好氛围。
  回望2021年,我们深感奋斗的幸福,但也要深知发展的差距:一是思想认识亟待提升。各级领导干部对新思想新精神的学习领悟不够,没有从思想上形成对党工作、为企业奉献的思想自觉和行动自觉。没有统筹好理想和素质、执行和眼界的关系,“眼高手低”和“手高眼低”等问题比较突出,“眼高手高”的综合素质还需不断提升。同时,对标集团公司生产关系和结构端的调整变化,各级领导干部在解放思想、更新观念,激发干劲、提升能力,破解难题、干事创业,凝聚力量、推动发展方面还有很大差距。二是发展质量亟待提升。从发展内涵上来说,发展方式、发展品质、发展效益、发展效率与高质量的标准还存在较大差距;从发展路径上来说,目前主要还是依靠外源融资、杠杆撬动的外延式发展,做强做优核心竞争优势,全面提高经营发展的系统能力不强;从经营管理上来说,财务杠杆转为能力杠杆、资源驱动转为管理驱动、粗放增长转为效率增长、规模发展转为品质发展、增量竞争转为存量竞争的观念转变不及时、能力还不足,提质增效还未达到预期。三是项目管理亟待提升。项目管理制度、管理理念贴在墙上、记在嘴上、但没有落实在行动上的现象还不同程度存在,集约化发展、精细化管理、流程式操作还不够,各单位、各版块盈利水平普遍较低;亏损项目和问题项目关注程度不高、整治措施不力、扭转力度不够,二次经营效果不明显。四是市场营销亟待提升。客观方面,新能源项目普遍采用设计为主导的EPC模式,为市场开发带来新的挑战。集团严格控制融资批复额度,投资项目选择和风险防控压力巨大。主观方面,项目投标评审机制体系不健全,公司市场营销中心与二级单位没有形成强大的合力,利用全局资源获取市场的能力有待提升,参与国家重大工程项目减少。
  对于以上问题,公司上下一定要高度重视,每一名领导干部都要从自身做起、从本职做起,用发展的思路、改革的办法、创新的举措全力破解。
  二、2022年工作部署
  今年是国家“十四五”规划推进实施、助力实现第二个百年奋斗目标的接续奋斗之年,也是公司深化改革、提质增效、乘胜追击、再创辉煌的砥砺奋进之年。中央经济工作会对今年的国内外经济形势作了全面分析研判,指出我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。强调我国经济韧性强,长期向好的基本面不会改变,无论国际风云如何变幻,都将坚定不移推动高质量发展。股份公司2022年工作会突出高质量发展主题,围绕“两利四率”工作要求,聚焦“两增一控三提高”工作目标,明确了今年各项经济指标任务和重点工作举措。上述总体研判和奋斗目标,为公司做好全年工作指明了前进方向、提供了根本遵循、增加了前进动力。我们要深刻学习领会,坚定决心信心,保持战略定力,善于变压力为动力、变挑战为机遇,做到心中有目标、脑中有思路、手中有实招、脚下有大路,千方百计把公司蕴藏的发展潜能转化为推动发展的强大生产力,全面推动公司实现高质量发展。
  公司2022年工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设的重要论述,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳字当头、稳中求进、稳中提质工作总基调,坚持新发展理念,主动服务和融入新发展格局,全面加强党的领导党的建设,以高质量党建引领市场营销、经营管理、深化改革、创新发展、项目管理、队伍建设等各项工作,全面开创公司高质量发展新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
  公司2022年工作目标任务是:营业收入利润率提高0.3 个百分点达到2.7%,净利润增长不低于10%,营业收入增长不低于9%,新签合同增长不低于10%,资产负债率及其他风险性指标控制在集团公司要求的范围内。
为确保以上工作思路、目标任务的贯彻落实,今年要重点做好以下工作:
 (一)坚持管党治党为根,为高质量发展把关定向
  我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九届六中全会精神和新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线,把迎接好、贯彻好党的二十大作为主线,突出高质量党建引领保障高质量发展主题,持续巩固、深化、拓展党史学习教育成果,为公司全面完成生产经营和改革发展任务提供坚强保证。
  一是在坚持党的全面领导、贯彻落实党中央决策部署上下真功见实效。坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导,是首要原则和根本要求。今年公司发展面临更加复杂的国际形势,更加繁重的攻坚任务,更加严峻的风险挑战。越是这样,就越离不开党这个指引方向的指南针、凝心聚力的主心骨、社会稳定的压舱石,就越要坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导。各级党组织要深刻认识“两个确立”的决定性意义,把“两个确立”真正转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉,在贯彻落实党中央决策部署上到底到位。要提高政治站位、增强政治能力,把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上,体现到推动公司高质量发展的实际行动上,体现到为党分忧、为国工作、为民奉献的实际行动上,确保党中央决策部署一贯到底、落地落实。
  二是在用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作上下真功见实效。我们党之所以能够立于不败之地,一个重要原因是始终坚持马克思主义科学理论的指导地位。十九届六中全会将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党在新时代的指导思想,是时代呼唤、历史选择、民心所向。各级党组织和广大党员干部要不断提高学习习近平新时代中国特色社会主义思想的质量,在“学懂弄通”上下功夫,把握理论体系,悟透精髓要义,掌握基本立场观点方法;在“用好做实”上下功夫,将党的创新理论转化为坚定的理想信念、正确的政治立场、科学的思维方式、有效的政策举措、显著的工作成效。要认真学习领会党的百年奋斗重大成就和历史经验,教育引导广大党员干部弘扬伟大建党精神,坚定理想信念,赓续红色血脉,不忘初心、锐意进取,全面推动公司健康高质量发展。
  三是在推进基层党组织标准化建设、提升组织效能上下真功见实效。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。各级党组织要从全局和战略的高度,以提升基层党组织组织优势、组织功能、组织力量为重点,深入实施党支部标准化三年行动,确保支部标准化达标率100%,让党的旗帜在每一个阵地高高飘扬,推进严密高效的组织优势转化为高质量发展的强劲动力。要深入推进党建工作与生产经营深度融合,全面总结推广应用“大党建”工作格局,建立完善一体化领导、融入式运行、协同式推进的党建体制机制,实现党的建设内部资源整合、制度集成、信息共享,实现党的建设和业务工作协调运行、有机联动,全面打造基层坚强战斗堡垒,将政治优势有效转化为发展优势、把党建资源锻造成发展资源,激发内生动力,凝聚起改革发展和项目攻坚的强大合力。
  四是在建强领导班子、提高干部人才工作水平上下真功见实效。习近平总书记指出:光有思路和部署,没有优秀的人来干,那也难以成事。完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,关键是要打造坚强的干部人才队伍。各级党组织要坚持党管干部人才原则和“实干、实践、实绩”标准不动摇,认真落实好国企领导人员“20字”要求,严把政治关、能力关、素质关,切实把那些经历一线磨炼、能力素质突出、干事担当作为的干部及时发现出来、任用起来,不断提高选人用人质量。要加强政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练,不断提高各级领导干部抓改革、促发展、保稳定水平,使广大干部的素质能力适应新时代新要求。要不断深化人才工作体制机制改革,破除人才引进、培养、使用、评价、激励等方面的体制机制障碍,拓展各方面人才施展才干、大显身手的广阔舞台,为高质量发展提供强有力的人才支撑。
  五是在强力正风肃纪、营造风清气正的发展环境上下真功见实效。只有党员干部作风优良、遵纪守法、清正廉洁,才能凝聚起推动事业发展的强大力量。各级党组织必须始终坚持“严”的总基调,不断巩固拓展党史学习教育成果和“四风”工作成效,锲而不舍落实中央八项规定精神,尤其要坚决纠治形式主义、官僚主义,推动形成求真务实、真抓实干的浓厚氛围。要着力完善监督体系,以政治监督为重点,以党内监督为主导,整合各类监督力量,依规依纪依法、精准科学监督执纪问责,全面加强对权力运行的制约和监督,增强监督合力和效力。要坚持系统治理、标本兼治,抓好巡视整改,巩固深化“靠企吃企”专项整治成效。要持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,持续加强对“一把手”和领导班子的监督,营造风清气正的良好发展生态。
 (二)坚持市场营销为王,为高质量发展屯田储粮
  市场开发是生产经营的第一要务,合同储备是可持续发展的基本保障。进入新发展阶段,我们要牢固树立市场“龙头地位”,清醒地看到市场正在发生的深刻变化,应势而变、顺势勇为,不断扩大公司高质量发展的空间。
  一是全面理顺市场营销体系。要进一步理顺市场营销工作体系,打破各业务板块、各单位竞争壁垒,畅通信息沟通渠道,健全投标评审体系,加强各层级营销力量的有效合作,形成内部相互协作、竞争有序、共同发展的市场营销格局。要进一步完善区域、公司、二级单位“三位一体”市场营销网络体系,着力打造“立体营销网络”,大力推动战略营销、高端营销、区域营销和主体营销,公司总部要根据发展战略与业务规划谋划好业务方向、市场区域,制定好总体营销思路、重大项目营销策略,组织开展高层对接;各单位要充分发挥自身区位优势、品牌业绩、专业能力积极拓展市场。要进一步健全市场营销考核体系,有效激励各单位、市场营销人员把握市场、紧盯项目、敢于竞争,提升市场覆盖度、项目竞争力和中标签约量。
  二是全面优化市场业务布局。要结合国家政策导向、市场形势变化和集团公司管理要求,聚焦“3060双碳”目标,不断优化业务结构,推动能源电力、基础设施建设等业务沿着绿色、循环、低碳路径发展。要时刻保持主动出击的姿态,发挥既有优势,抢抓优质竞争项目订单,做到寸土必争。要把抽水蓄能、新型基础设施、新型城镇化、轨道交通、城市综合体、水生态环境综合治理保护、军民融合等业务作为市场营销的重中之重,培育壮大一批更具特色、更具市场竞争力的重点业务。要适应市场发展形势及集团公司战略部署,积极参与条件成熟、带动力强、具有规模效益的产业投资,实施小股权带动施工总承包发展模式,储备高质量业务增长点。
  三是全面树立品牌经营理念。在建项目是区域市场发挥品牌效应的关键,要本着“干一项工程、立一座丰碑、交一方朋友”的滚动开发意识,牢固树立“现场即市场”的理念,努力克服现场与市场衔接不紧密的问题,以优质的履约成果推动市场再营销。要站在建设“履约四局、品牌四局、诚信四局”的高度,体现集中全局力量做项目的理念,不断规范项目管理,提高工程质量,把传统项目做精,把新兴项目做好,努力争创更多的精品名优工程,为业主提供满意的产品和服务,树立公司良好的品牌形象,以优异的履约表现,稳固扩大客户群,赢得业主与各界朋友的信任,不断增强公司在区域市场内的影响力和渗透力,从而为市场开发提供良好的环境,推动项目群乃至区域市场连线成片。
 (三)坚持国际业务为先,为高质量发展增效提速
  深度参与国际市场竞争是增加市场空间,实现公司可持续高质量发展的必然选择。去年以来,公司海外业务业绩指标下滑严重,对公司的整体贡献率不高,主要有政治环境、疫情影响等客观因素,但我们更要从自身找原因、谋出路。要坚决贯彻落实“国际优先发展”战略,坚定推动海外业务高质量发展的信心决心,坚决克服国际政治环境及疫情带来的各种困难和挑战,大力开发国际市场,使国际业务成为公司高质量发展的坚强后盾和效益支撑。
  一是坚定优化管控不松劲。要对现有的海外业务发展体制机制进行再审视、再细化、再完善。持续健全海外创新发展机制,加快业务转型,增强积极性,激发海外发展的强大活力和动力。要全面做好国际化经营战略规划,构建相适应的海外发展与管理平台,推动从市场的国际化向管理体系的国际化、企业文化的国际化、人才集聚的国际化延伸。要积极稳妥地提升海外各种资源配置的比例,在人力、物力、财力等各方面优先供给,政策上大力支持。同时,要坚持“有所为有所不为”“先选国别再选项目”,抑制急于求成的冲动,积极调整经营策略,依法合规经营,增强海外业务抗风险能力。
  二是坚定融合发展不动摇。要积极融入国家发展战略,主动与走入国际的其他品牌企业开展深度合作,借船出海承揽更多的国际业务;要积极融入集团国际发展战略,加强与电建国际、电建海投、各大设计院的联系,利用自身在新能源、轨道交通、市政、水利水电等领域的优势进一步巩固既有市场、挖掘新的市场,促进公司国际业务重新进入集团国际第一梯队;要积极融入国别属地,了解熟悉当地的风土人情、风俗习惯、市场交易规则,走好老路、开拓新路,转变管理模式,提升发展能力。同时,要大力引进国际优秀人才资源,不断提升公司国际竞争力。
  三是坚定发展质量不打折。要走上国际竞争的高端市场,遵循国际市场的通用规则,遵循基本的商业逻辑,积极研究世界一流的先进技术、先进管理,紧盯国际高端市场,承揽当地市场上具有重大影响力、标志性项目,打造世界一流的“中国建造”、“中国品牌”,全力巩固国际业务基本盘。
 (四)坚持深化改革为要,为高质量发展蓄势赋能
  深化改革是企业发展的内在动力和最大红利。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,对公司各项工作提出了全新要求。我们必须深入落实国企改革三年行动和对标世界一流提升行动,适应新要求,勇担新使命,紧抓时间窗口,坚持目标引领和问题导向,积极主动推动改革,以改革应变局开新局。
  一是进一步完善中国特色现代企业制度。要全面落实“两个一以贯之”要求,持续健全完善产权清晰、权责明确、管理科学的新型企业制度,重点对标国企改革三年行动要求,在提高效率、创新发展、风险防控和完善考核分配机制上下功夫。  
  二是进一步健全市场化经营机制。要紧跟国企改革方向,聚焦组织架构优化,创新管理运行机制,按照扁平化原则简化管理流程,按照精干化原则提高管理效率,努力构建管理界面清晰、功能定位准确、决策执行高效的组织管理体系。要持续完善公司治理结构,推进子公司董事会建设全覆盖,实现董事会应建尽建、配齐建强,全面提升公司治理水平。要持续深化三项制度改革,全面推进“按需用工、灵活配置、优胜劣汰、进出通畅”的弹性用工模式,突破传统用工思维,增强契约意识,拓宽用工管理内涵,激发用工增效内生动力。要持续健全业绩决定薪酬分配的机制,不断调动员工积极性主动性。
  三是进一步转变策略调整经营方向。随着经济体制改革的不断深入和产业结构的调整升级,以设计为龙头主导的新能源项目EPC工程总承包模式的发展呈现出高速增长和常态化演进态势。形势的转变,需要我们发挥在市场资源获取和项目组织管理方面的优势,加强与设计院的通力合作。要配备好、筹集好、利用好社会资源,增强核心能力。从发展方向和战略方面来说,要增强设计能力,弥补设计短板,强化设计+施工的综合能力不断推动公司在新形势新要求下实现发展新提升。
 (五)坚持精益管理为重,为高质量发展夯基固本
  一是全面提升经营能力。要积极转变经营发展理念方式,在坚持“价值思维、效益导向”的前提下,从关注经济效益为主向关注包含经济效益、生态效益、社会效益等在内的综合效益转变,推动增长方式从要素投入、投资拉动型外延式增长转向优化存量、创新驱动型内涵式增长。要从顶层体制机制着手,推动实现更高层面、更大范围、更优质量、更深层次、更可持续的集约化经营。要持续推动管理方式从粗放型向精益化转变,向管理要效率要效益。具体来讲,就是要积极主动思考探索项目经营模式,全面加强项目前期策划,做实做好经营成本分析,加强过程管理创收创效,积极跟进变更索赔补偿。
  二是强力推进项目管理。要持之以恒、扎实有效推进“履约为先、品牌为重、效益为本”“计划为龙头、技术为保障、核算为基础、效益为根本”“低成本+品牌”等项目管理理念落地实施,全力抓好抓实项目策划、组织管理、创收创效等基本工作。要加强对项目的支撑服务,一切以项目生产实施为中心,集全局之力加强对项目履约所需的技术、经验、设备、资金等全要素的大力支持。要加强工程安全、质量、环保、进度管理,打造精品工程、优质工程、放心工程。要加强分包管理,严把分包队伍入口关,引进资质合格、诚实守信、实力强、价格优、服务好、易协调的协作队伍,强化介入式管理,实行对分包商的全过程管控和全过程履约评价机制。要加大监管追责力度,对问题项目从严监督、从严管理、从严惩处,以此达到重典治乱、重点治亏的目的。
  三是全面深化提质增效。要强力推进“降减防”和“提质增效”专项攻坚,努力推动“两利四率”指标实现“两增一控三提高”目标。要大力管控成本,进一步严化标准、细化过程、实化措施,对成本费用分门别类算细账、算紧账,尤其要用新手段、硬功夫大力压降营业成本、管理费用和非生产性开支。要建立创效机制,针对不同项目、不同专业、不同领域制定不同的创效办法,加大各工序生产要素的精细化管理,加强效益流失环节和要素的监督管控,力求效益最大化。要紧紧抓住设计这个龙头,做好经济技术对比,优化技术方案,提高工作效率,以最少的投入实现最大的产出。
  四是持续推动创新驱动。要切实增强创新驱动发展的使命感责任感紧迫感,不断加强机制创新,鼓励创新向更高业态发展。要坚持市场、效益导向,更加突出战略引领、更加关注行业前沿、更加注重原始创新,努力抢占未来发展制高点,掌握战略主动权。要加强技术创新,加快推进科技攻关,把解决“卡脖子”技术、关键核心技术攻关工作放在更加重要的位置,继承吸收借鉴国内外先进的施工技术、手段、方法,大力推行环保节能、低碳高效绿色建造、绿色施工、绿色工程。要加强管理创新,在经营管理、生产组织方式、运营机制等方面不断进行变革和创新,通过创新提高管理能力,赢得市场、创造效益。要加强经营创新,紧紧围绕工程建设管理数字化和工程建设业务数字化,提升公司精益化生产、数字化建造、现代化管理和智能化决策能力。要加强商业模式创新,不断探索创新“提升效率的商业模式”“提升效益的商业模式”“改善生态的商业模式”等,全力打造“建筑工业化”新型生产模式。
 (六)坚持风险防控为基,为高质量发展保驾护航
  一是扎实抓好合规经营风险防控。要树立合规意识更加牢固、合规文化持续完善的目标,逐步构筑“不敢违规、不能违规、不想违规”的有效机制,使合规要求内化于心、外化于行。要积极推进二级单位逐步设立由副总或副书记兼任总法律顾问的管理体系,不断完善重大经营风险防控责任体系,切实落实主体责任,树立从策划、 论证、签约等源头开始抓风险的理念,加强对重大经营风险项目的风险识别、研判、防范和化解,做到早发现、早预防、早化解。要深入开展投资运营项目风险预警分析,不断提升投资运营项目风险管控能力和抗风险能力。要持续强化依法经营合规管理理念,不断健全完善“大合规”“大监督”工作体系,促进合规管理与业务管理、合规监督与常规监督的高度结合,注重运用法治思维和法治方法防范化解改革发展和经营管理中的矛盾和问题。要继续完善海外“大合规”“大风控”管理体系,加强国际业务全流程、全业务链的合规审查,增强海外合规风险防范的精准度和有效性。
  二是扎实抓好财务资金风险防控。要坚持“现金为王”,高度重视现金流管理,大力推进清收清欠,持续压降“两金”规模,有效化解财务资金管控风险,改善公司经济质量。要严控带息负债规模,降低带息负债比例,盘活资金、量入为出、自腾空间。在融资规模受限的情况下,要有选择性的投资质量高、收益好的项目,做到投融资规模相匹配。要高度关注PPP项目转入营运期后的成本和收益的回收工作,不断提升资金收支能力,防范资金回收风险。
  三是扎实抓好安全环保风险防控。深入学习贯彻近平总书记关于加强安全环保工作的重要论述和指示批示精神,树牢安全发展、绿色发展理念,严格落实安全环保主体责任,全面推动“两个标准、一套体系”落地生根,全面抓好“安全生产专项整治三年行动”收官工作,全面督促“四个责任体系”责任人和全体员工照单履责、切实负责,进一步推动安全生产标准化深度落地,坚决遏制一般生产安全事故和突发环境事件,重点控制较大事故,全面杜绝重大及以上事故、较大及以上突发环境事件发生,进一步提升管控成效,全面提高公司本质安全环保水平。
  春节将至,我再强调三个方面的工作:一是高度重视安全生产工作。岁末年初历来是安全生产重要时段,各单位一定要压实责任,把制度落实、工作做细,特别是要抓好隐患排查整改、做好应急准备、加强应急值守,严防事故发生。二是高度重视维护稳定工作。春节马上就到了,各单位对维稳工作切不可麻痹大意。要深入排查化解各类矛盾纠纷,做好情绪疏导工作,防止矛盾激化升级,以免造成不可挽回的影响。三是高度重视疫情防控工作。近期新冠疫情反复无常,国内局部地区集中爆发、形势严峻,各单位要高度重视,切实抓好常态化疫情防控工作。要持续关注疫情动态,积极响应属地政府号召,做好员工思想工作,鼓励就地过节,切实保障员工身体健康、生命安全。