蔡生臣
　　党的十九届五中全会将“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”直接纳入“十四五”时期经济社会发展指导思想，并对此作出具体部署，为推动高质量发展、实现“十四五”规划和二三五年远景目标指明了主攻方向。中央经济工作会议指出，加快构建新发展格局，要在2021年迈出第一步、见到新气象，并在此基础上确定了八项重点任务。集团公司、公司也确定了2021年的总体思路和经营目标。我们要站在贯彻落实上级决策部署、谋划分局中长期发展的高度加以深刻认识，将公司2021年工作会议下达的目标任务，与融入新发展格局的各项要求统一起来，努力将主要产业循环渗透到各地区、各领域，牢牢把握现有市场优势，在激烈竞争中充分磨砺，锻造核心竞争力，逐步筑牢主业基础，构建多元化发展优势，稳步迈向公司一流主力团队目标。
　　2021年，分局要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，认真落实集团公司、公司的战略部署和目标任务，有序推进分局“十四五”规划实施。坚持稳中求进总基调，以改革创新为动力，聚焦主业，多点发力，突出管理提质、经营提效，发展提速，紧扣一个主题、凸显一个中心，坚持一条主线，把握一个基点、打赢一场战役、强化一个关键，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态谱写分局高质量发展的新篇章。
　　“紧扣一个主题”，即紧扣转型升级这个主题，坚定的走转型发展之路，坚定发展的信心和决心。要坚持解放思想、抢抓机遇、主动作为、乘势而上，使分局在转型升级中实现华美蜕变。“凸显一个中心”，即凸显规模效益这个中心。要把生产经营增量增收与提质增效结合起来，着力降成本、增利润，创新体制机制，激发全员创效活力，不断增强核心竞争力。“坚持一条主线”，即坚持改革创新这条主线，把改革创新作为变革求生、逆势突破的“第一动力”，切实激发全员干事创业的最强活力。“把握一个基点”，即把握“质量安全零事故、维稳无群访、任务保完成”的工作基点，确保安全、稳定、持续发展。“打赢一场战役”，即全力打赢“三年减亏扭亏目标攻坚战”，要带头转变观念，增强危机意识和忧患意识，树立价值思维和效益导向，凝聚广大职工的智慧和力量，坚持把减亏扭亏作为政治任务来落实，作为头等大事来解决。“强化一个关键”，即强化党建和党风廉政建设，以党的建设统领全局、引领发展，扎实履行全面从严治党的职责使命，压实党建责任，提升党建水平，确保上级各项决策部署不折不扣落到实处。
　　根据面临的新形势、新任务，分局今后发展的总体战略是瞄准“公司第一梯队”奋斗目标，坚持“一个方向”，围绕“一条主线”，强化“四个优势”，建设“五化分局”，努力打造专业特色突出、技术优势明显、市场竞争力强的新型分局。“一个方向”：就是专业化发展方向。通过将主要精力集中于最熟悉、最擅长的领域，把主业做强、把市场做大、把管理做精、把技术做专、把品牌做优、把队伍做实，构筑专业化、差异化的市场竞争优势，赶超行业先进水平，真正成为最具市场竞争力、最具品牌影响力和最具可持续发展能力的行业引领者。“一条主线”：就是以转型升级、提质增效为主线。通过走科学规范、精细高效的管理强局之路，切实加强和改进基础管理、项目精细化管理，狠抓管理薄弱环节，加大治亏扭亏力度，改变管理粗放的现状，努力向市场开发要效益，向精细管理要效益，向安全发展要效益，向科技创新要效益，全面提高分局发展质量，加快转型升级。“四个优势”：就是强化资源、技术、品牌及人才一体化优势。通过大力推进资源要素整合，提升专业化施工能力；通过抓好专业技术创新、专业设备研发配套、专业人才队伍建设，提升分局核心竞争力；通过全力打造具有国内一流水平的知名工程，提升分局品牌的影响力。“五化分局”：就是实现主营业务高端化、经营视野国际化、施工队伍专业化、业务板块协同化、项目管理标准化。通过承接社会影响大、科技含量高、经济效益好、战略价值强的高端抽蓄工程，提高分局竞争层次；通过做强国内市场、拓宽国际市场，优化市场布局；通过增强施工队伍专业施工能力，提高专业化发展水平；通过完善“主业突出、相关多元”的产业布局，打造协同化发展新优势；通过探索创新管理高效、风险可控、盈利可期的项目管理模式，提升项目创效能力。
　　为确保工作落实，分局要着重做好六个方面工作：一是要坚持把改革创新作为推动发展的恒久动力；二是要坚持把转型升级作为持续发展的必由之路；三是要坚持把履约创效作为务实发展的主要目标；四是要坚持把基础管理作为提质增效的主要抓手；五是要坚持把队伍建设作为产业升级的重要根基；六是要坚持把党的领导作为稳定发展的根本保障。
　　改革之路从无坦途，惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。2021年，第二分局将在公司党委、公司的坚强领导下，因势而动、顺势而为、乘势而上，凝聚广大干部职工的智慧和力量，同心同德，苦干实干，决战决胜，为重返公司一流主力团队而努力奋斗。