2021年，是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划开局之年，也是公司全面规划、对标一流、提升管理、实现高质量发展的扬帆突破之年和创新转型提升之年。我们处在一个伟大的历史节点上，必须以“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”的决心主动作为敢于担当，以“长江后浪推前浪，世上新人赶旧人”的革新精神敢为人先，以“问渠那得清如许，为有源头活水来”的创新理念与时俱进，强化目标引领、坚持问题导向、树立底线思维、注重过程管控，着力破解阻碍公司高质量发展的种种难题，把握工作主动权，打好攻坚主动仗，确保“十四五”开好局、起好步，努力谱写公司高质量发展新篇章。
　  一、适应新形势、把握新情况、谋划新发展，确保“十四五”规划精准科学、领航有方
　 党的十九届五中全会指出，“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。处于“两个百年”交汇点、“两个大局”之下的特殊背景，决定了“十四五”规划关乎国家发展的走向、关乎社会的长期稳定、关乎人民群众的根本利益、关乎党的执政根基。中央的基调已经明确，作为国民经济发展的命脉，国有企业绝不能“拖后腿”，我们必须深刻认识“十四五”规划的重大意义，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，把公司改革发展与党和国家的事业发展紧密相连，在坚持党的领导、加强党的建设、贯彻新发展理念、全面深化改革、壮大国有资本、推动高质量发展等各方面承担好职责使命，做出我们的成绩贡献。要着力强化战略引领，着力深化改革发展、健全现代企业制度，着力落实创新驱动理念、完善市场化经营机制、强化核心技术、发展新兴产业，不断增强竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，着力实现高质量发展。
　（一）主动适应新形势
　 党的十九大以来，习近平总书记多次指出，当今世界正处于“百年未有之大变局”。党的十九届五中全会指出，“当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化”。在这样的新形势下理性研判、理性预期、理性决策，就是要把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的深刻内涵。只有这样，才能找准定位、科学谋划、创造机遇，融入新发展的时代潮流。
　 准确理解把握新发展阶段，切实找准公司发展新定位。“新发展阶段”是基于世界进入百年未有之大变局、基于决胜全面建成小康社会取得决定性成效、基于我国经济社会发展主要矛盾深刻变化做出的重大战略判断。进入新发展阶段，我国要素禀赋条件等将面临深刻变化，大挑战、新挑战中也孕育着大机遇、新机遇。站在新的历史交汇点，我们要充分把握高质量跨越发展的“时”与“势”，深刻把握新发展阶段的特点，不仅要善于顺势而为、把优势转化为动力，更要立足公司发展实际，找准发展新定位，围绕建设集团龙头子企业目标，大力推进改革创新发展，加快构建公司发展新格局。
　 准确理解把握新发展理念，积极谋划公司发展新蓝图。党的十九届五中全会强调：“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展”。从公司来看，“十三五”时期，我们在新发展理念的引领下，坚持处理好稳和进、立和破的关系，改革发展生产经营取得了明显成效。展望“十四五”乃至更长时期，坚定不移贯彻新发展理念，就是要立足实际，把五大发展理念贯穿于公司发展各方面、全过程，坚持以创新为第一动力、协调为内在要求、绿色为核心优势、开放为最大机遇、共享为根本目的，运用战略思维、系统观念、科学方法，处理好继承与创新的关系，做好“十三五”与“十四五”发展衔接；处理好战略与战术的关系，制定登高望远、务实管用的高质量发展规划，形成相互协调联动的强大战略规划图。
　 准确理解把握新发展格局，研究制定公司发展新举措。党的十九届五中全会提出：“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。这个新发展格局是以习近平总书记为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略抉择，是党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用，是主动作为、不是被动应对，是长期战略、不是权宜之计。从公司发展来看，面向“十四五”及今后一个时期，我们依然要坚持“国际优先发展战略”不动摇，主动走出国门、融入国际，建设“国际强局”。要集中优势力量体现对国际的支持，构建全面服务支撑体系，在资源配置上有优先体现，在应对风险上有优先体现，在基础保障上有优先体现。要紧跟集团战略，依托集团优势平台，积极主动拓展市场，适度自我开发国际项目，大幅降低“沉默成本”，“搭船出海”增加“一手单”；要加强同行业内外平台公司合作，发挥施工总承包优势，“借水行舟”增加“二手单”。同时，要坚持国内国际同步发展，国内市场要成为驾驭国际局面的坚强后盾，积极融入集团战略走进“新基建”，拓宽“发展面”，努力实现“百花齐放”的发展新格局。
　 （二）准确把握新情况
　　我们党的一系列主张，正是基于国情制定发展战略并付之于行动，才取得了站起来、富起来到强起来的辉煌成就。历史和实践表明：重大战略决策的成功是最大的成功，重大战略决策的失败是最大的失败，而战略决策的成功往往取决于对实际情况的认识和把握。这就要求我们在把方向、定决策、做规划中，一定要坚持从实情中把握发展规律，认识资源配置的逻辑。
　 要看到我们向上向善的变化，坚定信心。近两年，我们主动对标高质量发展要求，深入实施内部改革，积极采取了一系列推动改革和改变的具体行动，消除和改善了落后的不适应生产力发展要求的生产关系。建立起了“指导思想明确、战略引领突出、层级职责清晰、业务流程合理”的新型管理体系；主动探求适合自身要求的市场营销模式和方式，将机会营销向精准营销全面转变，国际业务挺进新国别新市场，水利水电业务稳步增长，轨道交通业务持续拓展，新能源业务发力强劲，投资业务拉动施工明显；牢固树立“履约为先、品牌为重、效益为本”的项目管理理念，以在建项目管理为抓手，全力做好技术、品牌、进度、质量、安全、成本等核心履约要素管理，项目履约渐趋正常，亏损面持续下降，品牌影响不断扩大，转型升级、提质增效的成效逐步显现；重塑干部选拔任用体系，建立中层领导人员请销假逐级审批报备机制、日常履职评价反馈云监督机制和节假日带头深入项目一线蹲点指导工作机制，扎实推进“三项制度”改革，干部员工担当作为、干事创业的良好作风逐渐形成。这些变化，是我们“十四五”跨步发展的坚实基础。
　 要看到我们独有千秋的优势，厚积薄发。我们一直走在国内水电工程施工的前沿，开创了水电梯级开发施工的先河，引领着筑坝和机电安装的方向，是“中国水电”攀上世界巅峰的主要贡献者；我们积累了雄厚的技术力量和良好的施工经验，具有强大的施工集成能力，尤其在混凝土筑坝、大型水轮机组安装、高陡边坡施工、基础处理、隧洞开挖、大型缆机安拆运行等多领域达到了国内或世界领先水平；我们一直坚守奉行“人才强企”战略，从四局走出了一批批杰出的社会栋梁。注重人才教育培养，打造了一支“善决策、懂经营、会管理”的领导团队，塑造了一支肯服从、会协调、善执行的管理团队，培养了一批爱岗敬业、勤奋干事、竭诚奉献的员工队伍；我们拥有厚重的文化内涵，铸造了“龙羊精神”“玉树精神”“五个特别”的高原水电人品质，进入新时代，“四勇一为”价值追求等成为创造辉煌的强大精神动力。我们是一个具有光荣辉煌历史和深厚文化底蕴的大局，是骨干更是排头兵。这些优势，是我们“十四五”质效双优的硬核实力。
　 要看到我们自身存在的短板，知耻后勇。目前，公司在行业内和集团内的地位影响力有所下降，行业内领先的技术储备越来越少，大型项目施工经验没能很好的继承和弘扬，各类资源的协调能力下降，话语权被逐渐削弱。虽然去年公司营业收入成功晋升集团施工板块前三强，值得我们庆贺，但综合实力仍然与其他兄弟单位有一定差距，形势依然不容乐观。产业结构较为单一，经营模式较为固板，管理手段、管理方式还比较粗放，信息化管理手段比较落后，精细化管理水平不高，全局资源调配力不强；公司地处西北，地缘劣势导致企业竞争力不足，专业人才比较短缺，国际、投融资、商务、新业务等领域专业人才储备匮乏，人才瓶颈对公司适应新形势下转型升级造成了较大的困境；项目亏损面虽有所下降，但国际、国内个别项目履约压力、经营亏损依然较大；党建工作融入生产经营提质创效的能力还需进一步提升，党组织的政治优势转化为推动公司高质量发展的动力还不够强劲，引领公司改革发展的能力还需提升。这些短板，是我们“十四五”必须解决的顽疾痼瘴。
　（三）科学谋划新发展
　 党的十九届五中全会紧扣“新发展”这一核心，宣布我国进入新发展阶段，必须贯彻新发展理念，构建新发展格局。新发展阶段是高质量发展的阶段，其中，创新是高质量发展的第一动力，处于核心地位。因此，“十四五”时期，公司的发展必须是一条持续稳健与创新转型同向发力之路，一条高速度发展与高质量发展协调推进之路。
　 让创新转型成为高质量发展的强引擎。党的十九届五中全会把创新发展提到了前所未有的新高度，并对企业创新能力建设提出了明确要求。大家一定要敢于“换脑袋”、转观念，打破一切因循守旧的观念束缚，树立因时制宜、知难而进、开拓奋进的创新思维，把发展基点放在创新转型上，通过创新发展、转型升级培育发展新动力。要重点抓好投融资业务，向集团申请放宽公司投融资权限，扩大资本金和融资规模，通过投资不断拉动施工。要加大对已有产业的投资运营，进一步提高投资收益。要将尼那电厂扩机落实到位，积极形成海工产业链获取更多海上风电等项目。要积极培育企业竞争力，拓展竞争优势，抓紧抓实合作队伍经营模式转变提升行动。2021年是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年，要扎实走好“补缺、清理、同步、市场化、创新”五个台阶，以对标世界一流管理提升行动为抓手，加强信息化手段和专业化手段的研发应用，从完善管理架构、理顺管理体系、提升管理能力等方面，有针对性地采取务实管用的工作措施，实现公司管理水平和项目管理能力在现有基础上的明显提升。要加快推进科技攻关，当好技术创新的主力军、排头兵，把解决“卡脖子”技术、关键核心技术攻关工作放在更加重要的位置，坚持问题导向，强化创新主体意识，优化研发支出结构，推动科技创新不断取得突破性、标志性重大成果。要建立“顶层目标牵引、重大任务带动、基础能力支撑”的科技组织模式，注重发挥各级领导干部和技术骨干在技术创新中的重要作用。要持续推动公司自有研究机构建设，加强创新人才教育培养，打造科技创新人才高地。要借梯登高，善于借助集团各大设计院和其他院校等外脑外力，实现技术迭代升级。要打通科技成果转化“最后一公里”，推动更多科技成果转化应用。
　 让三大变革成为高质量发展的推动力。推动高质量发展，需要切实提升发展的质量、效率和动力，努力实现“三大变革”，这是“十四五”时期实现高质量发展的内在要求。质量变革，是一场从理念、目标、制度到具体项目建设的全方位变革，要提高产品和服务质量，大力开展质量提升行动，树立“品牌发展”理念，打造过程品牌，塑造产品品牌，显著增强质量优势，使四局建造和四局服务成为高质量的标志；效率变革，就是要找出并解决以往被掩盖或忽视的各种低效率问题，通过生产要素的合理流动和优化组合、产业转型升级等，使高效要素进得去，低效要素退得出，全面提高投入产出效率；动力变革，就是要加快劳动力数量红利到质量红利的转换，坚定奉行“人才强企”战略，加强人才培养，造就一批一流水平的战略科技人才、技术领军人才、青年发展人才和高水平管理团队，促进各类人才的合理流动，更大程度地调动员工的主动性、积极性和创造性，努力营造爱企奉献的价值追求和精益求精的敬业风气，切实提高全员全要素生产率。
　 让业绩导向成为高质量发展的指挥棒。企业的发展需要好的业绩作支撑，业绩是衡量每个单位、每名员工对公司贡献大小的主要依据，无论是科技创新还是三大变革，目的只有一个，就是取得辉煌的业绩，促进公司全面高质量发展。因此，我们要牢固树立“以业绩论英雄”的工作导向。要凭业绩定薪酬定奖惩，进一步结合实际，科学设计激励约束机制，进一步完善绩效考核、奖励、工资分配等制度，激励全体干部职工立足岗位、建功立业。要坚持以业绩用干部，坚持“能者上，庸者下”的用人原则，把“重改革、重实干、重实绩”作为选拔任用干部的重要依据，真正做到“赛场选马”。要将业绩突出的人才优先选拔上位，把业绩不佳的干部随时调整出去，引导广大干部把主要精力用到履职尽责、干事创业上来。要坚持以业绩评先进，更加注重业绩在评先之中的权重，靠实打实的业绩、过得硬的本领来角逐先进，真正达到激励先进、鞭策后进、调动干部职工创先争优的目的。
　 二、坚定信心、把握重点、强化落实，确保2021年各项目标不折不扣、全面完成
　 这次会议，是在公司深入贯彻落实党的十九届五中全会精神、全面部署“十四五”各项工作、扎实推进巡视问题整改、进一步推动改革发展的关键时期召开的一次非常重要的会议，既是承前启后的总结盘点会，也是继往开来的动员部署会，更是公司在新起点新征程上排兵布阵、谋篇布局、加油鼓劲的一次誓师会。会上，庞总代表公司作了题为《优化布局拓市场、精细管理提质效，为实现集团龙头子企业建设目标而奋斗》的工作报告，全面分析了公司面临的发展形势，总结了存在的短板不足，明确了今年的奋斗目标，制定了各项重点举措。各单位、各部门要迅速把思想和行动统一到会议精神上来，团结带领广大干部员工着眼大局、同向发力，聚焦问题、狠抓落实，努力完成2021年各项目标任务。
　（一）提振精神士气
　 高质量发展的企业一定是一个精神振奋、士气高涨的企业。要切实解决信心不足、导向不明、示范不够等问题，全面彰显斗志昂扬的精神面貌。
　 要强信心。信心是干好一切事情的根本。当前，宏观经济下行压力加大，市场不确定因素增多，我们一方面要加强顶层设计，做好系统谋划，积极应对各种变化，另一方面更要看到发展的积极因素，坚定发展自信，保持进取精神。尤其是近年来，面对前所未有的困难和挑战，我们坚持靶向治疗、不断攻坚克难，遗留问题逐步破解，经营质量稳步提升，项目建设成效显著，政治生态持续优化，公司总体向好发展态势越发明显，人心思稳、人心思定、人心思进的干事创业局面逐步形成。这无疑为正在爬坡过坎的四局人注入了一针强心剂。我们坚信，有集团公司的坚强领导和关心支持，有广大干部职工的勠力同心和团结奋斗，没有任何困难可以让我们低头，没有任何挫折可以让我们退缩，历经风雨的四局一定能够继续沿着正确道路、向着既定目标勇毅前行。
　 要树导向。有什么样的导向造就什么样的风气，导向树得正，氛围就会好、人心就会齐、干劲就会足。要树正选人用人风向标。近年来，公司不断匡正选人用人导向，干部队伍的精神面貌有了较大改观，职工群众对干部的满意度不断提升，但与高质量发展需求仍有差距，必须继续巩固成果，持续优化提升，真正把重团结、能干事、敢担当、业绩好的人选拔上来。要大力推进实施《“80853”年轻干部后备人才培养选拔计划实施方案》，不拘一格大胆使用优秀年轻干部，形成结构合理的用人梯队。要找准优化分配切入点，公正合理分好“蛋糕”，激活内生动力。
　 要重引领。榜样的力量是无穷的。要把旗帜树起来。领导就是旗帜，要坚持以上率下、勇于担当，在遇到市场开发、项目攻坚、遗留问题处置等发展难题时，能够顶得上去、主动作为；在遇到安全生产、经营管理、维护稳定等工作难点时，能够沉得下去、靠前指挥。要站位高一些、胸怀宽一些、格局大一些，始终怀着一颗感恩的心、一份赤诚的意，勇担发展使命，切实履职尽责，为公司做出更多贡献，为职工树立良好榜样。要把标杆立起来。模范就是标杆，刚才我们表彰了各类先进集体和个人，他们“忠诚企业、爱岗敬业，苦干实干、奋力拼搏”的精神是我们的宝贵财富，要宣传好、传承好这种精神，营造好比学赶超、创先争优的良好氛围。
　 要重激励。为进一步完善和落实项目经理责任制，建立健全激励约束机制和绩效考核管理体系，提高项目管理水平和经营效益，我们结合实际制定了《项目经理经营责任制考核办法》，实行工程项目全生命周期考核奖励。这一办法是同行业的较高水准，我们要大力奖励重点骨干项目的全体员工，开展形式多样的劳动竞赛，对做出贡献者给予重点奖励，激发全体员工全心全意干项目的积极性，从而不断推动全部项目实现最大创收创效的目的。
　（二）增强发展后劲
　 高质量发展的企业一定是一个经营稳健、后劲十足的企业。要切实解决合同储备不足、项目履约不佳、提质增效不显、风险防控较难等问题，全面彰显稳健有力的前进姿态。
　 要多储备。合同储备是公司可持续发展的保障，市场开发是公司生产经营的第一要务，要多拿订单、多存余粮。要顺势而为谋市场，一方面坚定落实好公司市场营销系列理念、落实好市场营销计划；另一方面积极优化市场营销战略战术，对营销投标工作再梳理、再部署、再落实，切实做到“见事准、谋划早、行动快”。要冲在前线跑市场，市场等不来、只能跑出来，各单位对市场开发工作要比过去加倍重视、加倍付出、加倍努力，做到领导带头、主动出击、全员参与。要点面结合抓市场，既要全面抓、抓全面，巩固市场基本盘，拓展经营新格局；又要重点抓、抓重点，多出重大成果，多拿高质量订单。要协同合作拓市场，依托集团各大平台公司和各区域总部，积极组建联营体，大力开拓高质量高收益的大项目。
　　要强履约。项目履约是公司管理的“基石”，只有规范履约、精益履约，才能创造效益、持续发展。要积极主动抓履约，积极响应业主要求，服从业主管理；要建立为顾客创造价值的理念，在项目实施过程中，多为业主出谋划策提建议，多为项目成功实施找方法，把公司的良好管理经验和高效管理能力体现出来；要能够实现阶段性目标，展现企业的良好精神风貌。要精益管理抓履约，优化实施方案，加强资源配置，科学组织安排，合理施工赶工，保证项目履约受控。要集中优势抓履约，站在建设“履约四局、品牌四局、诚信四局”的高度，体现集中全局力量做项目的理念，加强对在建项目履约的监管督查，开展履约横向对标，提升在建项目履约能力，确保项目策划到位、核算到位和管控到位，以优异的履约表现，稳固扩大客户群，把传统项目做精，把新兴项目做好，为提升公司市场潜力和竞争实力提供坚强保障。
　　要提质效。质量效益是公司生存发展的基础。要加强对标管理，结合对标世界一流管理提升行动，强力推进“降减防”和“提质增效”专项攻坚，开源节流，改善“两利四率”等核心指标，锚定高质量发展，全力做好自己的事，打造提质增效“升级版”。要大力管控成本，进一步严化标准、细化过程、实化措施，对成本费用分门别类算细账、算紧账，尤其要用新手段、硬功夫大力压降营业成本、管理费用和非生产性开支，确保成本费用增减幅度优于营业收入增减幅度。要强化资金集中、动态管理，坚持现金为王，持续做好资金需求计划实施工作，确保资金安全。要定好经营模式，做好经营策划和经营评估，大力推进核算体系和成本分析制度落地生根，加强对问题项目和新开工项目的指导。要建立创效机制，针对不同项目、不同专业、不同领域制定不同的创效办法，加大各工序生产要素的精细化管理，加强效益流失环节和要素的监督管控，力求效益最大化。要紧紧抓住设计这个龙头，做好经济技术对比，优化技术方案，提高工作效率，以最少的投入实现最大的产出。
　　要控风险。应对风险是企业发展的常态，只有控好风险，企业才能稳定健康运行。要加强规范运作，把合规经营作为稳健运营的重要法宝，注重源头防控，最大的风险是决策风险，最大浪费是决策失误，必须全面吸取违规决策教训，完善“三重一大”决策制度，落实党委前置讨论程序，规范决策行为，防范决策风险。要注重过程防控，做到“三个不准”“八个严禁”，同时要加强对分包商的过程管控，做到“介入式”管理。要注重超前应对，谋划在先、准备在前，扎好篱笆、筑牢堤坝，扎实做好自己的事情，不断强化风险研判，增强“一叶落而知秋”的洞察力，及时建立应对机制；提高“春江水暖鸭先知”的敏感性，有效把握市场机遇，切实防范化解各类风险。要严控债务风险，着力压降“两金”，坚决控制、降低资产负债率。
　（三）破解执行难题
　 高质量发展的企业一定是一个政令畅通、执行有力的企业。要切实解决工作中存在的推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、慢作为等问题，全面彰显高效落实的工作作风。
　 要尽职责。没有责任心就没有执行力。只有心中铭责，才能行动自觉。2021年的任务和目标已经明确，必须雷厉风行干起来，坚定不移落下去。会后，要迅速对工作报告各项措施进行分解，详细列出重点工作，明确具体任务、工作目标、落实部门、责任人员、完成时限，使工作任务清单化、项目化。各单位要相应制定重点任务清单，把贯彻落实工作会精神的要求具体化、明确化；各级领导干部要增强身份意识，自觉做行动派，定下的就干，干就干好、干到位。对承担的工作任务，要做到心中有本明白账，知道要干什么、明确要干成什么、思考该怎么去干，树好标杆、当好示范，确保各项工作顺利推进。
　　要快行动。必须把紧抓快干作为总要求、把加油提速作为主基调，大力发扬雷厉风行、马上就办的作风，分秒必争、一鼓作气、全力赶超。发展势头较好的，要立足于“超”，乘势快上；任务完成有一定困难的，要立足于“赶”，快步赶上；发展存在明显差距的，要立足于“补”，后来居上。要在实现目标中跑出加速度，强化“争”的意识。做到项目争速，四面出击找项目，快马加鞭上项目，一刻不松建项目，放眼长远谋项目，加速扩大发展规模；做到服务争效，强化服务大局、服务基层意识，提速提效、抓实抓细、担当尽责；做到作风争强，在各项工作中树立“不干则已、干就干好”的决心和“夺红旗、拿第一”的信心，以一流的目标和干劲创造一流的业绩，以一流的业绩推动公司在集团公司和行业内争先进位。
　 要保落实。“一分部署，九分落实”，成绩是干出来的。要着眼大局抓落实，聚焦工作布局，在大局中找准角色定位，既仰望星空胸怀全局，又脚踏实地步步为营，统筹落实好各项工作任务。既要立足本职，又要加强协同配合，形成工作合力，力求以每项具体工作的高质量来保证公司发展全局的高质量。要着眼问题抓落实，瞄准目标，应势而动，发扬斗争精神，解决发展中存在的突出矛盾和问题，着力提高改革的针对性和实效性。各级领导干部要聚焦有效解决实际问题，着力提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力和抓落实能力，发扬愚公移山精神，敢于对阻力叫板、跟问题较真，不断破解难题，推进各项改革任务落实见效。
　 三、强根铸魂、凝心聚力、深度融合，以高质量党建引领公司高质量发展
　 2021年，公司党建工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九届五中全会精神和新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线，紧紧围绕迎接建党100周年、全国国企党建工作会议召开5周年，以“中央企业党建创新拓展年”为契机，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争，把提高党的建设质量要求全面落实到党的各项建设和各项工作之中，在准确把握党的建设与企业发展的相互联系中找准提高党的建设质量的结合点、着力点，为公司高质量发展提供重要保证。
　（一）推动公司党建硬起来，不断提升把方向、统全局的引领力
　 突出政治过硬。坚持党的绝对领导、全面领导，是公司在“十四五”时期昂首阔步发展的首要原则和根本要求。目前，公司发展面临更加复杂的国际国内形势，更加繁重的改革攻坚任务，更加严峻的困难风险挑战，越是这样，我们越要坚持正确的前进方向、保持坚强的政治定力、形成强大的发展合力，越要坚持党的绝对领导和全面领导，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”重行重效，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在贯彻落实党中央决策部署、习近平总书记重要讲话、指示批示精神和上级党组织重要任务上到底到位。要切实抓好“两个一以贯之”，充分发挥好党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，把党的领导融入公司治理各环节，把党组织内嵌到公司治理结构中，深入贯彻落实党组织在公司治理中的法定地位，突出政治功能，提升组织力，强化使命意识和责任担当，不断推动公司深化改革，完善现代企业制度，为公司在“十四五”时期做强做优做大提供坚强的政治和组织保证。
　 突出思想过硬。用党的创新理论武装头脑、强化思想、提高认识，是公司不断进步的重要法宝。我们要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期任务和政治任务抓紧抓好，将党的十九大、十九届历次全会精神及习近平总书记重要讲话、指示批示精神作为党委会“第一议题”和集体学习“第一内容”，不断提升习近平新时代中国特色社会主义思想的学习质量，在“学懂弄通”上下功夫，把握理论体系，悟透精髓要义，掌握基本观点和方法，防止和克服只熟悉概念而不懂实质、只知其然而不知其所以然；在“用好做实”上下功夫，将党的创新理论转化为坚定的理想信念、正确的政治立场、科学的思维方式、有效的落实举措和显著的工作成效，防止和克服只武装嘴巴不武装头脑、只见诸文章不见诸行动。今年是中国共产党成立100周年，我们要结合学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入总结和运用我们党百年来的宝贵经验，教育引导公司广大党员、干部坚定理想信念，不忘初心、牢记使命，迎难而上、锐意进取，朝着实现公司“四最”发展目标、助推我国实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。
　 突出责任过硬。加强党建分量、落实党建责任、提升党建效能，是公司长远发展的“红色保障”。抓好党建工作是各级党组织和党组织书记义不容辞的主责主业。不可否认，目前有的基层党组织抓党建的思想认识不到位，责任意识不强，认为党建工作是“虚功”、是“潜绩”，抓业务和抓发展是“实功”、是“显绩”，没有真正把党建工作摆在应有的位置、尽到应尽的责任。一些党组织书记抓党建工作的责任担当不够，把“主业”当成“副业”，把“主责”当成“次责”导致党建责任缺失。各级党组织和党组织书记要牢固树立“抓党建是实功、是实绩、是实实在在的硬任务”的思想，从思想上重视党建、在行动中抓好党建，真正把抓好党建作为最大的业绩，切实履行抓好党建工作的主体责任。要突出对党建工作的从严考核，让党建责任“硬”起来，督促各级党组织书记切实抓住党建目标不撒手、紧紧扣住党建要求不松劲、牢牢扭住党建任务不放松，从而推动党建工作落实到位，不断提高新时代党建工作质量。
　（二）推动公司党建强起来，不断提升筑堡垒、聚人心的感召力
　 建强党的组织。从基本组织、基本队伍、基本制度入手，真正把党支部建设成党旗高高飘扬的战斗堡垒，推进严密高效的组织优势转化为公司高质量发展的强劲动力。要坚持基本组织双向设置，结合不同板块、不同专业、不同模式、不同规模等特点，创新构建特色基层网络组织，让“小组织”发挥“大作用”；要坚持基本队伍双向培养，切实抓好“三支队伍”建设，选优配强基层党组织书记，建立党务和业务干部交叉任职、轮岗交流的新机制，把基层党组织书记岗位作为培养领导干部重要台阶，打造高素质党员队伍；要坚持基本制度双向设计，党建工作制度与生产经营制度同步调整、同步修订，积极适应公司经营机制和管理方式的变化，确保党建制度体系始终与公司发展战略目标相一致、发展模式相匹配、管理方式相协调。
　　做强党建基础。持续推进党支部标准化、规范化建设，抓实党内政治生活，积极开展理论学习和党性教育，不断增强学习教育的亲和力、感染力和实效性。要按照《党支部工作手册》规定和要求，标准化开展支部各项工作，全面做好党支部标准化验收工作，确保全部验收通过。要把党建活动作为党组织参与生产经营活动的重要途径，从贴近实际、结合专业、立足岗位出发，推进党建工作项目化、精细化管理，细化标准和流程，提升发展党员、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等质量。
　　增强党员意识。建强基层党的组织，关键在人，关键在党员。在基层一线，一名党员就是一面光荣的旗帜，党员的一举一动直接影响身边的群众，关乎党的组织形象在基层和职工群众中的树立与权威。各级党组织要从重温入党誓词、规范党徽佩戴、按时缴纳党费、过政治生日、参加党内活动、岗位创建和评先评优等入手，加强党员教育管理。要持续深入开展岗位建功行动，聚焦急难险重任务、保障安全生产、助推高效运营、促进创新增效、营造浓厚氛围等，以党员先锋岗、突击队、责任区等形式，动员和组织党员建功新时代、展现新作为、创造新业绩，使广大党员真正成为项目建设的主力、攻坚克难的先锋、提质增效的模范。
　 （三）推动公司党建实起来，不断提升共融合、促发展的助推力
　　抓实到生产经营中。要坚持党建融入生产经营发挥作用不缺位、服务生产经营不偏离，从思想引领、系统谋划、体制机制、载体建设、考核评价等方面深入推进党建与生产经营深度融合，找准着力点，制定推进党建工作与安全生产、品牌塑造、经营管理、创新创效等各项工作深度融合的具体措施，积极开展探索实践。要注重系统性、整体性和协同性，持续深化改革融合，研究制定贯彻落实对标世界一流管理提升的具体方案，拿出公司创新转型发展的具体落实行动计划，高质量完成公司改革发展各项工作任务，不断健全完善现代企业制度，提升公司治理效能。
　 做实到队伍建设中。习近平总书记指出：“光有思路和部署，没有优秀的人来干，那也难以成事。”以此来看，党建与生产经营深度融合的一个具体体现就是持续加强干部人才队伍建设，以适应公司改革发展的各项工作需要。在新发展阶段，公司要应变局、育新机、开新局、谋发展，关键是要把各级领导班子配强，把干部、人才队伍建强。要围绕公司发展需要建设忠诚干净担当的高素质专业化队伍，落实好“20字”要求，切实把那些真心干事、善于干事，实践锻炼、实绩突出的干部及时发现出来、任用起来，切实提高选人用人质量。要加强政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练，不断提高各级领导干部抓改革、促发展、保稳定水平，使广大干部的素质能力适应新时代新发展要求。要坚持严管与厚爱相结合，不断加强日常监督管理，同时扎实落实“三个区分开来”要求，建立容错纠错机制。要培养造就德才兼备的高素质人才，不断深化人才工作体制机制改革，抓紧公司各领域急需人才的培养和使用，实现人才数量和质量双提升。要破除人才培养、使用、评价、流动、激励等方面的障碍，搭建和拓展人才施展才能、大显身手的舞台，为公司高质量发展提供坚强的人才支撑。
　　落实到服务发展中。坚持开门搞党建，为公司高质量发展贡献积极力量。机关党建要突出风向标作用，发挥好把方向、带系统、聚合力的作用，高效服务全局发展、服务基层单位、服务中心工作；二级单位党建要突出强基础导向，持续提升管理和服务基层项目工作水平，着力破解服务基层项目的难点堵点问题，指导、监督项目各项工作；基层项目党建要突出服务生产经营功能，担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，为项目建设做好各项后勤保障。各级党建工作要突出促发展理念，主动服务、融合共建，更好地推动公司各项工作高效开展。
　 （四）推动公司党建严起来，不断提升肃纪律、正作风的监督力
　　严抓两个责任。各级党组织和纪检组织要站在坚持党要管党、全面从严治党的高度，自觉肩负起落实“两个责任”的政治责任，从内心里真挚认同“两个责任”，从思想上自觉强化责任意识。各级党组织是领导者、执行者、推动者，要自觉承担起宣传发动、组织实施和监督检查等职责，联系实际拿出具体措施；党组织书记作为第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办；班子成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任；各级纪检组织作为党内监督的专责机构，要认真履行对党委全面从严治党的协助职责，聚焦监督、执纪、问责主责主业，锲而不舍纠治“四风”，持之以恒强化监督，始终保持惩治腐败高压态势。只有党组织不松手、书记不甩手、班子成员不缩手、纪检组织不放手，才能不断将全面从严治党引向深入，营造风清气正的政治生态。
　　严抓监督执纪。进一步构建“大监督”工作格局，党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督、基层组织日常监督、党员群众民主监督等要有机贯通、相互协调，持续增强监督合力，提高监督效能。要紧盯关键人、关键岗、关键事、关键时，让腐败没有空子可钻。要在不能腐的源头制度建设和日常监督执纪问责方面下大功夫，围绕“人、财、物、事”等岗位权力的运行，加大对违纪违规、滥用权力、失职失责等行为的惩处力度，该免职的免职、该调岗的调岗，坚决做到“揭疤亮丑”，推动失责必问、问责必严成为常态，绝不允许任何人破坏公司目前良好发展的政治环境。
　　严抓作风转变。作风建设关系人心向背、关系生死存亡。要深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局民主生活会上关于作风建设的重要讲话精神，深刻认识到“四风”问题树倒根在、土壤犹存、改头换面、花样翻新的压力，不断巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，锲而不舍严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“四风”新问题新动向和形式主义官僚主义突出问题，持续加大为基层减负力度，以马不离鞍、缰不松手的定力，以反复抓、抓反复的韧劲，持之以恒推进作风建设，努力推动形成求真务实、真抓实干的浓厚氛围。广大党员干部要进一步强化规矩意识，任何时候、任何情况下，都必须按规矩办事、按制度办事、按程序办事，老老实实做人、踏踏实实干事。
　 （五）推动公司党建活起来，不断提升强宣传、带群团的向心力
　　激活企业文化凝共识。企业做大靠规模，企业做强靠技术，而企业做长靠文化，企业发展的高级阶段就是文化引领发展的阶段。企业文化作为核心竞争力的重要组成部分，是企业成功经营的关键因素之一，对企业的可持续发展起着至关重要的作用。我们要在大力弘扬和深入践行“四勇一为”价值追求的基础上，坚持文化引领，不断提升八大文化软实力（要有强大的企业家精神，要有不负众望的职责使命，要有融入血液的世界第一愿景，要有极致的客户至上理念，要有高度专注的技术质量执着，要有彻底的效益意识，要有坚定的诚信底线，要有持续不懈的奋斗精神），让优秀的、先进的文化理念根植于干部员工心中，化为行为准则，激发干事创业热情和激情，凝心聚力为公司发展注入活力与智慧。
　　激活宣传思想提精神。思想是行动的先导，氛围是发展的保障。宣传思想工作要紧紧围绕推进公司改革发展这一中心任务，突出重点、开拓创新，唱响主旋律、凝聚正能量。要认真学习贯彻全国宣传部长会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕开局“十四五”、开启新征程，突出庆祝中国共产党成立100周年，扎实做好宣传思想工作，为公司“十四五”开好局起好步提供坚强思想保证和强大精神力量。要全面加强党对宣传思想工作的领导，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要切实落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权，做到重大问题不缺位、关键时刻不失语。要积极扩大对外宣传，围绕中心工作，突出重点和亮点，广泛推介公司各项工作特色和优势，报道改革发展成果，力争在更多主流媒体上听到更多声音、看到更多画面、占据更多版面，不断提升公司的美誉度和影响力。
　　激活群团组织聚合力。群团事业是党的事业重要组成部分，群团组织是联系服务职工群众的桥梁和纽带。各级党组织要领导群团组织，支持它们依照各自章程独立负责地开展工作，让群团组织在工作安排上“有位”、在发挥作用上“有为”、在助力发展上“有效”，努力开创党的群团工作新局面。群团组织要把握新形势，进一步找准定位，强化自我革新，发挥应有的作用和贡献。工会组织要把工作做到职工群众中去，贴近基层、贴近职工群众、符合职工群众意愿，维护职工合法权益，积极推动构建和谐的劳动关系，引导广大职工自觉服从公司战略部署，自觉投身公司改革发展大局，让改革发展成果惠及全体职工群众。共青团组织要以“引领青年、组织青年、服务青年，发挥青年聪明才智，引导青年岗位建功立业”为主线，动员广大团员青年立足岗位、建功立业、成长成才，充分发挥青春优势，为公司改革发展增添强大的青春能量、培育强劲的人才动力。