2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是公司全面深化改革关键之年,也是投资公司全面加快高质量发展速度、取得高质量发展业绩的关键之年。投资公司工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神,认真落实股份公司、公司工作会议各项部署,助力公司有序推进“十三五”规划收官。围绕“拓市场,强履约,树品牌,创效益,建队伍”这条中心主线,深入推进现代化企业治理结构和管理模式建设,全面强化党的建设,激发党建活力,构筑和提升党组织服务生产经营中心工作的支撑力、保障力。全面提升发展能力,实施党建引领、市场开发、项目履约、运营管理、安全生产、队伍建设六大工程,推动公司各项工作高水平开局、高质量发展。
一要坚定信心尧攻坚克难,千方百计开拓市场遥坚持以PPP模式为主,创新开展“EPC+O”、“EPC+延期支付”、“EPC+BOT”等模式;以水资源与环境、清洁能源投资业务为重点,稳健开展公路、市政、房建等基础设施业务,适时开展产业投资项目。要进一步建设好与重点省份、平台公司、合作伙伴的多元、多层级对接,深耕江苏、浙江、湖北、湖南、广东、四川、重庆等重点区域。要进一步加强在建项目管理,全力落实“以现场保市场”理念,深入推进市场区域化营销及管理,建立以绵阳安州EPC项目为中心辐射川渝的区域市场,以武汉蔡甸项目为中心辐射湖北、江苏、浙江的区域市场,以鹤山项目为中心辐射广东、湖南的区域市场,以加西项目为中心辐射西北的区域市场。
二要规范管理尧安全生产,全面提升项目履约能力遥持续完善项目管理体系,建立健全项目管理制度,有效运用信息化管理平台,加强项目的管控和考核力度,全面推进在建项目的良好履约。严格贯彻落实“以计划为龙头、技术为保障、核算为基础、效益为根本”的项目管理理念,做好项目前期策划、过程管控、监督检查等项目管理工作,坚持“履约为先、管理为重、创效为本”的总要求,以项目投资和项目进度为主线,强化项目中标、策划、履约、竣工的全过程管理。要不断探索运营项目管理模式,提升运营项目管理水平,确保投资收益的顺利实现。要进一步落实安全生产责任,夯实安全基础管理工作,加大项目安全监管和考核工作力度,为项目建设和运营管理创造和谐稳定的安全生产环境。
三要转变思路尧拓宽渠道,保证业务发展融资需求遥拓宽融资渠道,积极与金融机构对接,加强融资力度,确保项目融资顺利落地,保证项目建设资金。深入了解、利用、推动金融模式多样化工作,一是充分发挥央企的自身信誉开展贷款融资;二是充分发挥现有战略合作资源的资本优势,引入社会资本以小比例模式共同参与投标;三是充分运用保理、信用证、商票等金融手段融资,创新发展模式。同时,积极主动,利用多元化手段推动在建项目资金回收工作,加强运营期项目回款力度,保证运营期项目公司还本付息和股东投资收益的上缴。
四要统筹规划尧严格把控,深入推进经营管理能力提升遥要严格法律审核、风险把控,进一步查漏补缺,充分发挥风险防范体系作用,确保项目履约风险受控、可控。要进一步把好法律风控内审关口,做好合同审查、项目履约、重大经营决策的把关工作,确保实现合同审查全覆盖,为项目提供风险防范预警和合理化指导建议,严防重大合同风险的发生。要进一步聚焦业务重点、突破经营难点,开展好审计、效能监察等工作,深入建设“大合规”体系和“大监督”格局,防范风险因素发生。加强项目前期策划,以项目经济分析和成本管控为主线,切实做好成本测算,合理预估投资项目成本,加强成本管理体系建设,强化对成本费用的核算与分析。加强对项目前期、中期、末期各阶段重点任务的关注和监督,深入实施项目全生命周期考核。
五要立足当前尧着眼未来,全面加强高素质人才队伍建设遥要进一步加强复合型、综合性干部培养,通过理论培训、轮岗交流、岗位练兵、挂职锻炼等方式,切实提高领导干部市场拓展能力、项目管理能力、团队带领能力。要进一步落细落实《关于进一步加强培养和选拔优秀年轻干部的实施方案》,加大对优秀年轻人才库人员的选拔培养力度,为优秀年轻员工提供更多的机会和更大的平台。牢固树立“以业绩论成败”的导向,加强项目节点目标考核,建立重履约、重工期、重成效、重实际完成的考核模式,设立合理的绩效考核标准,严格将绩效考核与绩效薪酬挂钩,尤其是加大对项目班子成员任期内绩效工资的考核力度。要完善注册类职(执)业资格激励机制,落实注册类持证人员待遇,进一步激发全员“考证”的积极性,增强业务发展后劲。
六要正确认识风险防控的可变性、连续性和必要性,要坚持合规性原则,任何具有合规性硬伤的项目坚决不做。要不断提高自身识别和防范化解风险的能力。一是正确的认识风险,能够有效的识别风险,清楚的掌握风险在哪、现状如何、趋势怎样,各类风险的主要诱因是什么。二是有能够防范化解风险的思路、能力和手段,对于风险防控,要充分利用现有的条件,采取多种措施,不让风险发生或者把风险控制在可控范围之内。三是不能把预期的风险前置到项目开发阶段,不能因为预期将来会发生风险而不开发项目。
七要全面从严、常抓不懈,构建高质量发展党建根基,要加强基层组织建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化工作,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育和“作风建设年”成果,严格落实主体责任,开展“作风建设提升年”活动,不断推动政治、思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。要以突出政治性、聚焦高质量、提升组织力、凝聚向心力为重点,坚持党支部定期集中学习制度,全面贯彻落实公司新管理理念,用党建工作引领生产经营工作高质量发展。要全面提升工作效能,加强绩效管理,形成讲效率抓落实的良好氛围。