第一部分2018年主要工作回顾
　 一、2018年主要工作开展情况
　（一）结构调整加快推进，发展路径更加清晰
　 一是营销体系更加完善。不断加快营销网络布局，逐步形成“统筹协调，优势互补”的营销体系，设立了华北、华中、华东等11个区域营销中心，新组建黑龙江等8个省域营销机构。陕西、内蒙、上海、安徽等区域市场营销取得新进展，中标浙江省温州龙舟运动基地水利工程和上海市张泾河南延伸整治工程，首次进入浙沪等高端建筑市场。不断加强与集团平台公司的对接，深化与地方政府的沟通合作，积极拓展军民融合业务，进一步扩大营销增量。
　　二是国际业务迈出新步伐。国际公司、国别分公司、项目部“三位一体”国际业务管控模式有力推进，各级职能发挥趋于成熟，资源整合能力得到提高，属地化、本土化建设效果显现。国别分公司“两中心两平台”建设初见成效,本年度在安哥拉、埃塞俄比亚、玻利维亚、泰国全面完成财务中心打造工作，进一步优化了资金使用和资金集中管理，风险防控和履约监管作用发挥明显。全年实现营业收入29.89亿元，实现利润4.6亿元。全年新签项目6个，进入了泰国和伊朗铁路、埃塞俄比亚金属结构、坦桑尼亚水电站等新领域新市场，实现了多点突破。
　 三是投融资业务稳步推进。按照“战略引领、能力可及、风险可控、效益可期”的原则，通过层层签订责任书，确定投资项目年度考核目标。2018年，公司中标基础设施PPP投资项目1个，中标投资额为14.31亿元，在新能源市场签约参股投资项目2个，签约合同额2.23亿元。公司承建的首个PPP项目四川广元市广陕广巴高速大石互通连接线工程建成通车。尼那电厂水电、光伏均超额完成年度发电目标，海东BT项目回款金额累计收到回购款24.35亿元。
　 四是非传统业务快速拓展。基础设施业务国内新签合同102.49亿元，先后中标成都、洛阳、深圳城市轨道交通项目，太行山高速公路邢台段房建项目。公司承建的太行山高速公路全线通车试运营。通过与华东设计院合作，中标宁南县白鹤滩迁建集镇设计-采购-施工总承包EPC项目，EPC业务范围从新能源向市政领域扩展。中标广州城中村污水治理及自来水改造工程、汉中市兴元新区城市水系统综合治理EPC项目，水资源与环境业务新签合同5.46亿元。积极发展军民融合业务，成功中标8252-5、 8252-6厂房工程，为公司拓展军融业务创造了良好条件。
　（二）改革不断深入推进，发展活力有力释放
　　一是区域布局基本完成。积极响应国家战略，积极参与雄安新区建设、军民融合发展和新城镇化、京津冀协同发展、长江大保护等发展战略，不断深化“区域化+专业化”布局。轨道公司、南方公司、水电公司、新疆公司不断打造专业化竞争优势，发挥技术优势和资源配置优势，用精品工程引领、促进专业领域不断向外延伸。兰州建设公司等区域子公司充分发挥地域及人脉优势，着眼高端对接，强化与政府的协同沟通，积极争取外部资源为我所用。相继组建机械装备公司、生态环境公司，加大内部资源整合力度，打造新业务领域市场竞争力，新的经济增长点不断形成。
　 二是瘦身健体有力推进。积极研究探索物业、教育行业最新政策，引导辅业单位创新管理、战略转型。明珠物业公司从最初的单一物业服务领域走向集物业管理、酒店经营、劳务派遣为一体的多种业务多元发展道路，市场营销额达到8200万元。教育培训中心完成事业单位法人注册，通过深化产教融合，大力开展职业技能培训业务。按照股份公司医疗机构深化改革要求，探讨两家医院改革方案，积极开展资产评估，为市场化改制打下了基础。完成新疆天山恒合变更分支机构“压减”任务，注销深圳办事处和成都经济联络处。深入推进“三供一业”分离移交工作，目前签订分离移交正式协议16个，协议金额1.8亿元，已完成维修改造资金拨付项目13个。
　 三是队伍建设取得新进展。进一步明确了行政党群干部、职业项目经理人、专业技术人才、技能人才四条职业发展通道。建立了专业人才专家库。充分发挥多条通道上非领导职务待遇对公司人才队伍的正向激励作用。持续推进公司项目经理职业化建设任务，成立自评审委员会并召开专题会议，对首次认定和后期评定整体工作思路、组织形式及评级指标进行讨论研究，制定下发《职业项目经理评审细则》，项目经理职业化建设迈出重要一步。
　（三）发展基础不断夯实，经营水平稳步提升
　 一是项目管理进一步深化。成立项目管理委员会，以“专项报表、重点监管项目、PRP控制支付”为三条主线，监管各单位持续发挥项目管理主体责任，通过项目专项报表剖析项目存在的主要问题与重大风险，实时掌握项目现状。坚持问题导向，瞄着问题去，追着问题走，对重点监管项目从合同履约、成本控制、变更补偿、风险防范等实施动态跟踪。设定项目部、二级单位、公司三级审批支付权限，逐步实现分包管理、物资采购、机械租赁等重点环节PRP系统线上管控，“抓合同、控支付”，倒逼项目管理规范化、精细化。建立联动、互通的各层级经济分析会议机制，精准查找问题，着重厘清经营难点，项目实施不断向好发展。
　 二是财务资金管控取得实效。加强过程管控，持续发挥预算管理引领作用。制定应收账款管理办法，进一步加强“两金”压降与管控，与12家单位分别签订逾期应收账款催收清欠责任书，逾期应收账款较年初下降1.6亿元。积极开展资产评估，推进公司增资扩股，加大股权融资占比，降低财务杠杆。获得农银金融投资发展有限公司外部权益资本9亿元。创新融资模式，运用低成本融资的供应链应付账款金融产品，提升了公司表外筹资能力。与建行、招行等签订融资产品协议，累计融资2.5亿元。
　 三是风险管控不断强化。督促重大风险管控措施的落地，定期开展重大风险阶段性评估与管理措施跟踪落实，确保公司本年度项目管理、应收账款、市场竞争、项目经理任用等重大风险可控、受控。将各职能风险评估嵌入重大决策过程之中，对重大项目投资、改革发展重大事项、高风险业务等开展专项风险评估，实现对重大风险的动态管理。建立“举债，回款、还债”责任机制，降低融资垫资风险。加强对合作方资源能力、信用信誉、履约能力、偿债能力及抗风险能力等进行全面调查、分析、评估，有效降低履约风险。
　 四是物资管控集约有效。优化资源配置，加强集中采购管控，加大低效无效设备物资处置力度，注重设备物资管理考核评价、督察和设备配置策划管理，切实降低购置成本。2018年，依托电建集采平台，在线完成设备物资采购项目758 项,同比提高14.85%。预算采购金额53.3亿元，同比提高17.94%，节资率为8.28%，降本增效效果显著。
　 五是监督效能不断提高。加大审计力度和审计覆盖面，坚持风险导向和问题导向，将内部审计工作向管理纵深开展。全年共开展了经济责任审计、经济效益审计、内控审计业务22项，发现主要问题642项。积极推进专项审计检查，揭示经营管理中的失效现象和重要缺陷，提出合理化建议385条，为公司防范运营风险、提升质量效益、战略决策提供价值依据。公司项目督查巡视组对安徽十五里河项目、洛阳地铁1号线、陕甘宁供水提升改建工程等7个项目开展督查巡视。提示项目存在的风险20项，发现问题90条，下达整改意见5份，项目重点领域监督检查力度进一步加大。设立了巡察办，将巡察工作常态化，对5个所属单位开展两轮常规巡察，累计发现问题点300个，向纪委移交问题线索5条。通过督促整改落实，进一步加强了对二级单位的管控能力。
　（四）发展质量不断提升，品牌实力更加彰显
　 一是安全质量稳中向好。以安全生产标准化建设和应急能力建设评估为抓手，积极构建安全生产长效机制，全面推进全员安全生产责任制落实，公司顺利通过第三方应急能力建设审核验收，成为股份公司第一批应急能力建设达标单位。连续八年荣获“青海省安全生产先进企业”荣誉称号。武汉地铁蔡甸线土建工程荣获湖北省“2017-2018年度建筑工程安全文明施工现场”、哈尔滨地铁衡山路站获黑龙江省“施工安全生产标准化工地”、银川管廊项目荣获宁夏回族自治区“2017年度建筑施工安全质量标准化工地”、哈尔滨地铁省政府站荣获国家“建设工程项目安全生产标准化建设工地”。2018年，公司荣获青海省50强企业、青海省质量标杆企业等荣誉称号。承建的深圳市城市轨道交通4号线、成都轨道交通18号线等3个工程项目荣获青海省现场管理五星级评价工程。公伯峡水电站获评“改革开放40年百项经典工程”；右江百色水利枢纽工程荣获2017～2018年度中国水利工程优质（大禹）奖，小湾水电站、深圳市城市轨道交通7号线BT项目入选第十六届中国土木工程“詹天佑”奖。
　 二是信息化建设成效显著。提高项目管理信息化，推广应用PRP项目管理系统。目前，公司PRP系统已实现工程进度、质量体系、合同管理、设备物资管理、技术管理、HSE、资金管理等11个模块上线应用工作。PRP系统管理项目90个，其中67个项目在系统内实现了业务数据闭环，系统应用覆盖率达72%。在建项目施工管理监控信息化水平稳步提升，白鹤滩水电站智能建造信息系统，蓄集峡水利枢纽工程无人值守称量系统等大幅提高了施工效率和质量。
　 三是科技创新不断发力。进一步完善科技创新体系，加强科研平台建设，大力开展各类技术总结交流活动，积极推广应用重大科研成果，促进产学研用深度融合。持续完善高新技术企业管理，为公司减免税收约5500万元。加强创新文化建设，建立公司“工程技术专家库”和18个“专业技术委员会”，积极开展“双创”工作，营造良好科技创新氛围。2018年，公司共荣获各类科技奖11项，获授权国家发明专利7件、实用新型专利119件、省部级工法39件。白鹤滩水电站积极发挥技术创新对工程建设的支撑引领作用，在混凝土下料等技术成果研究方面申报专利10余项。公司承建世界最高碾压混凝土大坝黄登水电站蓄水到正常蓄水位，廊道无渗水，大坝坝基总渗漏量为4.7L/S。工程建设施工质量高于近年投产运行的同类工程，得到了业界的一致好评。
　（五）全面加强党建引领，核心作用有力发挥
　　一是更加注重发挥党建引领力。将党建工作作为统揽公司各项工作的总纲领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，采取集中轮训、专题辅导、参观爱国主义教育基地等有效措施，形成了主流思想舆论的强大势能，全员的“四个意识”“四个自信”不断增强，“政治建企”深入人心。紧扣从严落实管党治党主体责任，明确了党组织在公司治理中的法定地位，公司及二级法人单位党建工作全部纳入企业章程，建立了党组织研究讨论重大问题的“前置程序”，全面推行党委书记和董事长“一肩挑”，形成了以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制，企业党委把方向、管大局、保落实的统领作用得到有效发挥。紧贴“三基建设”夯实基层党建工作基础，政治巡察、项目巡视深入推进，党建强企成为各级党组织和全体党员的高度思想认同和行动自觉。2018年，分次分批对总部机关18个职能部门和10家单位进行了任期和换届考核，通过竞聘遴选方式提任干部28人。公司荣获2017年度全国电力行业思想政治工作优秀单位称号。
　 二是更加注重党风廉政建设。坚持政治建设为统领，全面贯彻“党要管党、全面从严治党”要求，落实主体责任，压实监督责任，严明党的政治纪律和政治规矩，作风建设持续得到加强。组织开展以“讲政治、强党性、严纪律、守规矩”反腐倡廉主题教育活动，从党内法规制度学习宣贯、送纪律到一线、对党员领导干部约谈提醒、反腐倡廉建设“教育链”深化拓展等?6个方面明确反腐倡廉教育活动内容。编发《违规违纪违法案例选编》警示教育读本，切实增强党员领导干部遵纪守法、廉洁自律意识。
　 三是更加注重和谐企业建设。广泛开展系列“暖心”活动，全年走访慰问“三老一属”及困难党员152人，帮扶金额21.1万元。帮扶退休困难职工3936人，帮扶资金290.5万元。慰问留守儿童职工家庭370余人，发放慰问金5万余元。稳步推进经济技术创新，西干渠一标项目部荣获青海省总工会青海高原“工人先锋号”表彰，勘测设计院刘宏兴职工创新工作室被命名为青海省劳模创新工作室。2018年荣获全国模范职工之家、青海省企业民主管理工作“先进单位”荣誉称号。积极履行央企社会责任，主动参与地方精准扶贫工作，总部机关14名干部与38户贫困户结对认亲，驻村第一书记和驻村干部常年入户“点对点”帮扶，得到了青海省政府和当地群众的认可和赞赏。
　 第二部分 形势任务分析
　 放眼国际：受全球范围贸易摩擦加剧、主要发达经济体货币政策收紧、地缘政治紧张局势升温等影响，世界经济下行风险增大，中国外贸发展面临的外部环境更加严峻复杂。但从宏观政策看，2019年，中国将扩大进出口贸易，推动出口市场多元化，削减进口环节制度性成本。继续推动共建“一带一路”，发挥企业主体作用，国家外交和金融支持体系逐步健全，互联互通示范项目合作渐次落地，深度开放开发的整体环境将进一步宽松，沿线国家基础设施及关联市场依然是未来国际经营的主战场。
　 纵观国内：当前我国经济运行稳中有变，经济下行压力有所加大，部分企业经营困难较多，长期积累的风险隐患有所暴露。面对经济运行存在的突出矛盾和问题，国家将实施积极的财政政策和稳健的货币政策，做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，有效应对外部经济环境变化，确保经济平稳运行。2019年，国家将统筹推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。目前京津冀、粤港澳大湾区、长三角等地区发展呈现出许多新特点，规模经济效应开始显现，基础设施密度和网络化程度全面提升，这些地区将成为引领高质量发展的重要动力源。区域协调发展、乡村振兴战略推进实施将进一步扩充基础设施、水环境治理等非传统业务市场。我们必须不断增强市场竞争能力，把握难得的发展机遇。
　 展望行业：要充分认识我国建筑业改革发展与转型升级的大趋势。当前，建筑业转型升级步伐加快，以绿色发展为核心，全面深入地推动绿色建筑、装配式建筑发展等，以及推广绿色施工、海绵城市、综合管廊等实践。我国在这方面的潜力相当大，可以形成很多新的经济增长点。国家将大力发展装配式建筑，我们必须深入研究建筑业转型升级这条主线，把握好行业发展和企业发展的大方向大趋势，不断推进理论创新、实践创新，加大建设工程技术创新力度，增强企业核心竞争力，促进企业改革发展和转型升级。
　 总体来看，今后一个时期，国际经济形势复杂多变，国内经济形势稳中有进，机遇与挑战并存、发展和压力同在。结合对形势的分析和公司实际，我们确定2019年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，?充分把握国家“六稳”政策机遇，紧跟集团公司战略部署，突出抓好改革、发展、创新这条主线，坚定信心、攻坚克难，持续推动“一体两翼”+“四增长极”战略实施，坚持深化改革，推进国际、投融资再升级，统筹协同开拓市场，强化项目管控和风险防范，着力提升基础管理，注重创新引领，努力在推动公司迈步更高质量、更高效益、更高业态发展阶段中展现新作为。 
　 第三部分 2019年工作举措
　 一、全力开拓市场，着力提升企业竞争能力
　　全力开创市场营销新局面。主动增强战略思维，紧盯雄安新区建设、军民融合发展、长江经济带建设、粤港澳大湾区建设、海南自贸区建设等国家重大战略，主动跟进已明确的项目规划和潜在市场机会，建立市场目标业务、区域和项目清单，明确主体责任，从前端挖掘市场，形成先发优势，确保占有较大市场份额。紧跟集团公司战略部署，结合公司具备的资质条件，充分利用央企的品牌优势，拓展乡村振兴、高标准农田整治、康养产业等民生项目。通过与项目所在地区合作方建立战略合作、投资参股等多种方式，充分利用各种优质社会资源，逐步进入新兴市场。切实树立“客户至上”的市场理念，牢固树立为业主着想、为客户服务、换位思考的市场思维，持续强化市场观念、竞争意识，由被动等待变主动出击。讲好“四局故事”，以良好的业绩、信誉赢得业主认可，获得市场。进一步理顺市场营销工作体系，畅通信息收集和共享渠道，加强区域市场营销机构合作，形成内部相互协作、竞争有序、共同发展的市场营销格局，从点到面着力打造“立体化营销网络”。重点跟踪内蒙等西部地区风电市场，加强与国电投的交流合作，力争在体量较大的风电项目中占有市场份额。要协同推进区域化专业化发展。进一步强化“立足区域，做强专业”的理念，扎根区域市场，各专业化子公司要着力打造专业化市场竞争力，塑造专业品牌影响力。
　 积极拓展非传统业务。重点关注EPC总承包类、投融资类项目，借助集团平台公司、联合设计院、与社会方合作等方式，加大市场营销力度。加强与集团路桥公司、铁路公司、水环境公司紧密联系，与平台公司分支机构建立联络机制，积极参与平台公司市场营销活动，主动寻求平台公司提供市场支持。紧紧抓住国家推动“长江大保护”、打赢污染防治攻坚战蕴含的每年千亿规模市场机遇，有效整合公司现有能力和优势，加大与地方政府、三峡集团的合作，通过与各大设计院、兄弟单位组建联合体，参与水环境治理项目投标。积极发展军民融合业务，要发挥自身区位优势，结合自身专业条件，积极参与新疆、西藏军民融合发展项目，将军民融合业务打造成为公司新的经济增长极。进一步加强军融业务在建项目履约管理，跟进开发后续目标市场。加快推进军民融合相关资质办理和专业人员培训工作，积极配合集团军民融合委员会的统一领导，力争在地下工程、海岛工程、电力供给、海水淡化、金属结构等专业领域有所突破。
　 积极做优投资业务。要找准自身定位，按照市场要求适时调整行业和区域定位，重点选择市政基础设施、道路交通、轨道交通、水环境治理、生态修复等投资产业。在区域布局上要以武汉为中心的长江经济带区域、以四川为主的西南区域、以陕西、宁夏、新疆为主的西北区域、以广东为重点的粤港澳大湾区和南方区域为重点进行PPP市场布局。依据公司在西北区域的地缘优势，加大电力能源、生态环保、新兴产业投资业务开拓力度。加强项目建设运营，投资项目必须严格签订“费用缴纳责任书”和“项目委托管理责任书”，进一步强化项目建设和管理责任体系。确保投资收益回收。参与投资建设的相关单位要按公司项目费用缴纳要求，科学安排项目资金，每期工程款到账后必须首先足额缴纳建设期投资收益，对欠缴3个月以上的总承包部将严格采取直接从其银行账户划转的强制措施。
　 稳步做强海外业务。加强与集团区域总部的对接与联动，进一步提高国际公司总部和海外分公司市场营销能力，充分调动各级人员的积极性，全力提高营销水平。推进分层授权营销，进一步释放分公司在前方相应国别市场的引领能力，发挥其在所属区域的主体作用。牢固树立“一体两翼、国际优先”的理念，做强做优国际业务。国际公司要发挥好引领作用，带动其他二级单位主动走向国际。各相关单位要齐心协力，加强海外资源的统筹协调，共同参与海外市场开发和项目建设，做强海外各区域平台。更加关注项目营销的深度、力度，形成稳定的效益来源。加强属地化建设，深度了解、融入当地国别市场经济和社会文化，积极利用当地有效资源，统筹协调发展，建立良好公共关系，提高海外重大项目的推动力度、落地率和履约质量。
　 二、坚持深化改革，不断释放企业发展空间
　 持续推进相关领域改革。有序推进中国水电四局（兰州）机械装备有限公司吸收合并。持续推进剥离企业办社会职能。持续推进公司管理层级和法人户数压减、处僵治困、“三供一业”移交等改革工作，确保按期完成设定的目标任务。
　 推进总部职能优化。突出总部“战略管控”和“监督服务”核心功能，进一步明晰部门职责，梳理总部部门权责清单，进一步优化总部行权履责方式和管理流程，完善授权与集中有度的管控模式。加快打造“五型总部”，加强两级总部作风建设，切实弘扬“实干、实效”作风精神，杜绝“表面、表层”不良现象。要坚持问题导向，直面我们当前的管理能力与经营发展要求不相适应的现实，更加自觉地研究生产组织创新、财务管理创新、人力资源管理创新、产业链创新、信息化创新、考核激励创新、监督监管创新等，切实拿出管用、实用、适用的管理举措，从小处着眼，从细微处着手，把常规管理做细做严做实，把专业管理做精做优，进一步提升总部管理的价值支撑作用。
　 全面推进人才队伍建设。遵循把握企业发展规律和人才的成长规律，以服务公司整体发展战略为出发点，以“创新人才发展机制、优化人才队伍结构、提高人才队伍素质、规范选人用人机制、拓展人才引进渠道”为核心，坚持人才引进和人才培养并重，广开引才渠道，加强PPP、EPC等专业人才储备，探索构建有利于形成自有产业工人队伍的长效机制。建立以市场为导向、以关键岗位自有工人为骨干的多元化用工方式。要大力支持产业工人专业化精细化分工，加快形成一批知识型、技能型、专业型的产业工人队伍。以强化能力建设为抓手，针对性的培养企业发发展的所需人才，持续推进干部及人才非领导职务多通道体制机制建设，推动公司项目经理职业化建设，统筹协调做好首次认定及初次试评工作。
　 三、加大创新力度，着力激活企业发展新动能
　 加强科创平台建设。鼓励和支持各单位筹建各级科研平台，公司内部在机电安装、装备制造、实验测量等优势专业筹建科技研发平台，形成一批有效满足企业科技发展需要、具有专业领先、特色鲜明的科研平台。同时与相关高校和科研院所合作，筹建具备省部级、力争国家级的科技研发平台，加强应用基础研究，拓展实施重大科技项目，突出关键技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强企、质量强企、网络强企提供有力支撑。确保各级科技奖励与前三年平均数持平，授权专利数、获取工法数至少与上年持平，科技投入总额不低于主营业务收入的3%。
　 加大新业务创新力度。积极开展新技术、新产业的调研，推进锂电池产品、海绵城市等前沿技术储备研究，发挥好科技创新在推进企业转型升级中的驱动作用。积极研发应用与装配式施工相适应的技术、设备，提高建筑安全性能。鼓励创新施工组织方式，推行绿色施工，总结编制施工工法，提高装配施工技能，实现技术工艺、组织管理、技能队伍的转变。加强装备制造方面的科研创新，机械装备公司要进一步加强和外部相关单位合作，推进装备制造技术水平升级。
　 推进融资模式创新。顺应企业自身发展需要和投融资环境变化，扩大银企合作范围，坚持国有大型银行占主导、股份制银行做补充的原则，深化银企关系，拓展融资业务领域。进一步研判金融动态，寻找最佳融资方案。推动产融深度结合，适应和引领市场。融资模式创新要注重灵活性、多元性，把工作重点放在资源整合上，通过引入可靠合作伙伴、制定科学的利益和风险分配机制来提高融资模式的创新度、可行性。持续深入讨开展资产证券化等相关业务，拓展融资渠道，优化报表结构降低资产负债率，有效提高企业投资建设能力，以充足的现金流保证企业可持续发展。
　 四、强化精益管理，着力夯实企业发展基础
　 提升项目主战能力。强化总部指导、服务职责，项管委要进一步优化职能，深入现场指导、监督，查摆履约、经营问题的“根子”，引导各单位将工作重心放在项目管控上，督促二级单位制定、落实切实可行的措施，切实解决项目管理松软、利润流失等顽疾问题。二级单位要切实履行“主管”职责，承担主体责任。要合理规划，有效整合、统一项目经理考核评级评价制度，并及时兑现考核，以充分发挥项目经理核心作用，实现项目履约与经营效益。要以PRP系统为载体，全面梳理在建分包商，实行“推荐责任制”入库，按照“谁推荐、谁负责”的原则，倒逼分包责任落地，优化分包商资源库。全面推广建筑工人实名制管理，培育能长期合作的技术型、专业型劳务分包商。
　 打好减防攻坚战。下大力气加强两金管理，防范经营风险。加快两金资产变现，提高资产周转率，提高经营活动创现能力，加大流动性风险的防控与应对。要进一步强化应收账款指标管控措施，将其列为红线指标，加强监控，及时警示，如超标要及时约谈相关单位党政一把手。针对两金压降症结，加大考核力度，对压降不力的单位进行不定期约谈，监督、督促各单位切实履行主体职责，从被动压降转变到主动压降。要提高税务从业人员的业务水平，强化税务筹划能力，防范税务风险。逐步探索使用增值税发票管理系统，加强税务管理信息化建设，实现税务管理精细化、系统化。
　 持续推进降本节支。加强项目设备配置策划，全面提升资源优化配置能力。持续推进集中采购管理工作，提高采购效率和质量，充分发挥集中采购的提质增效作用。强力推进电建设备物资集中采购3期平台和电建商城应用，加强对二级单位集采平台和电建商城应用情况的监督、通报和考核。开展年度供应商评价工作，梳理供应商资源库和设备物资评标专家库，对长期处于僵尸状态的供应商和专业能力较低的评标专家坚决予以清理。
　 高度重视安全质量。各单位要进一步强化质量管控工作，主要负责人要高度重视工程建设质量，要坚守质量红线。严格执行国家、行业规范标准要求和公司质量管理体系文件要求，积极查找质量管理环节漏洞，及时查缺补漏，确保工程建设质量受控可控，积极指导在建项目开展标准化工地、样板工程、星级工地、优质工程创建活动，提升公司质量水平和品牌影响力。坚持铁腕治安，推动落实安全生产“四个责任体系”职责，推动安全责任体系进一步健全和落实。全面开展应急能力建设评估验收工作，2019年底前完成所有项目的应急能力建设检查验收，提高应对突发事件的能力。
　 更加注重风险防控。以深化法制建设第一责任人履职为抓手，进一步完善全面风险与内部控制管理体系，实现项目风险内控体系全覆盖。加强外聘律师管理和法治队伍建设，着力推进法律管理与公司经营管理深度融合，健全法律风险防范机制和内部控制体系，推进公司法治建设进程。筹划建立审计专家人才库，加强内部审计资源整合，实现内部专业人才资源共享。对接PRP系统，利用大数据审计方式提升审计的技术能力，构建新型审计模型。充分发挥内部审计在完善内部控制、防范经营风险，促进管理治理，增加价值和实现目标等方面的作用，构建致力于服务公司治理体系和治理能力提升的审计工作机制。
　 五、发挥党建优势，着力筑牢企业发展保障
　 推进全面从严治党。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，切实强化党委主体责任，提高政治站位和政治定力。牢牢牵住党建工作责任制“牛鼻子”，深化书记抓、抓书记，突出体系建设、过程管理和考核评价三个环节。着力提升党支部组织力、执行力，将党建工作细化、实化、具体化，抓好制度、队伍和组织建设，推动全面从严治党向纵深发展。做好政治巡察“后半篇”文章，强化巡察整改落实。
　 抓好干部队伍建设。要严把德才标准，坚持公正用人，拓宽用人视野，激励干部积极性，努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。要持续完善中层干部考核机制，根据股份公司《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》要求，建立科学的绩效考评体系，完善各项激励奖惩机制，及时进行兑现，提升干部活力。
　 创建基层党建品牌。坚持问题导向，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，以增强党组织的创造力、战斗力和凝聚力为关键点，聚焦思想政治、纪律规矩、责任担当、创新作为，重点开展“作风建设年”活动，主抓“领导干部作为”。注重政治巡视巡察成果转化，确保整改取得实效。持续推进“党建质量提升年”活动，积极以“示范基层党支部建设”为抓手，不断提升基层党组织工作效能。
　 强化党风廉政建设。坚决纠正和反对“四风”，对“四风”问题和顶风违纪行为，严格追究责任，加大通报批评力度。加大干部作风违规问题查处和问责力度，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，围绕“四种形态”，把监督问责做细做实。坚定不移把落实“两个责任”向纵深推进、向基层延伸，确保业务发展和党风廉政建设同步推进，进一步解决全面从严治党责任层层衰减问题。结合实际开展廉洁主题教育活动，加大警示教育力度，筑牢反腐防线，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
　 不断加强群团工作。积极发挥群团组织的桥梁纽带作用，让群团组织在安排上“有位”、工作上“有为”、行动上“有果”，增强党的凝聚力、企业的向心力、职工的幸福感。要坚持以人为本理念和依法合规原则，尊重职工主体地位，切实维护职工的合法权益和切身利益。积极为困难职工排忧解难，精准施策，主动帮助他们脱困解困。要切实做好信访维稳工作，尽可能把矛盾化解在萌芽状态，确保不发生重大群体性事件，为企业改革发展创造稳定的环境。