突出政治建设强化政治功能提升党建质量为开创新时代公司发展新局面提供坚强保证
——在公司2018年工作会、十一届二次职代会暨工会会员代表大会上的讲话(摘要)
一、会议的基本情况和主要收获
这次会议,是在公司上下认真学习贯彻党的十九大精神、深化改革、提质增效关键时期召开的一次非常重要的会议,也是公司步入新时代、踏上新征程,为确立新目标、夺取新业绩、开创新局面而召开的一次动员部署会。
与会代表表示:会议明确了公司当前发展的主要矛盾是规模效益增长与人力资源质量素质不协调、不充分之间的矛盾。为我们年度工作开展厘清了思路,确立了目标,明晰了责任,提供了保障,必须认真贯彻执行。
二、贯彻新思想袁承担新使命袁扎实推动公司质量变革效率变革动力变革
(一)转变观念袁进一步解放思想袁明确发展思路
要通过解放思想,更加深刻地认识新时代下我们肩负的责任,面临的挑战和发展的机遇,把理直气壮、毫不动摇把公司搞好,坚定不移把国有资本做强做优做大作为我们的光荣使命和历史责任。把在更广领域、更大范围、更高层次上推进产业布局优化、结构调整、战略性联合,加快建设具有全球竞争力的世界一流企业作为我们的追求。
要通过解放思想,更加深刻地认识,新时代下必须坚持以新思想引领新发展,自觉贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,积极转换观念,加快公司经济由粗放经营向精益化经营的转变,推动公司从规模高速增长阶段迈向质量效益高质量发展阶段跨越。
要通过解放思想,更加深刻地认识,新时代下必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想指导经济实践,自觉深化对新常态、供给侧结构性改革、转变经济发展方式、推动经济持续健康发展内涵的理解,面对改革发展过程中出现的新矛盾、新问题,迎难而上,敢于接招、善于出招、善于创新,增强高质量发展破解难题的能力。
要通过解放思想,更加深刻地认识,新时代下必须坚持以人民为中心的发展思想。要把发展为了人民作为企业发展的方向,以满足人民对美好生活的希望作为企业发展的使命,同时要从满足职工群众需要出发,把职工群众的满意与否作为衡量工作的主要标准,要多措施努力改善职工的工作条件,提高职工的福利待遇,维护职工的发展权益,提升职工的生活品质;要积极化解矛盾、保持稳定、促进和谐,营造改革发展的良好内外环境。
总之,我们要通过学习贯彻党的十九大精神,切实提高政治站位,结合工作实际,实现思想大解放、观念大转变,把思想和行动统一到党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想上来,确保公司改革发展的正确方向。
二是要向科技要活力。科技是公司强盛之基,市场竞争之利器。必须把“科技兴企”战略落实到位,不断强化科技对发展的支撑作用。第一,要紧紧围绕核心主业,瞄准科技前沿,主动对接国家科研需求和科技发展规划,落实公司“十三五”创新驱动发展战略。第二,要发挥市场对技术研发方向、路线选择和各类创新资源配置的导向作用,调整创新决策和组织模式,强化政策支持,促进企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。第三,加强科技成果的应用转化,提高科技贡献度。持续推进专利、标准、工法等工作,打造核心竞争力,用我们的强项开创新行业、新模式、新品牌。加快完善科技创新体制机制建设,为科技创新营造良好氛围。第四,做好传统技术与科技的融合工作。积极组织开展以“机械替人、智能减人”等理念为指引的科技专项攻关活动,大力开发和主动应用新技术、新装备,进一步减少作业面人员,提升安全系数,提高生产效率。
三是要向创新要活力。创新是引领发展的第一动力。没有创新,就没有公司未来的发展。第一,要坚持市场、效益导向,强化产品、技术、商业模式、管理、制度全面创新,推动供给侧结构性改革,实现质量变革、效率变革、动力变革,持续增强公司的核心竞争能力,继续维持行业领先优势。第二,要紧扣转型升级推动管理创新。跳出传统思维,以供给侧结构性改革为契机,巩固提升公司在水利水电等施工领域的技术水平,加快标准化建设,积极推动“中国标准”走出去。要创新产融结合方式,利用多样化资本工具精准对接市场、项目需求,前瞻性研判、灵活性应对PPP等商业模式的调整变革,继续大力开拓基础设施市场。要总结水资源和环境业务取得的成功经验,加快突破网络化、智能化、绿色化关键技术,支撑新兴业务快速成长壮大,加快进入绿色智慧新城、特色小镇、城市应急、海岛经济、军民融合等相关市场,不断培育新的业务增长点。第三,要营造良好的创新发展氛围。加快推动国家级创新型企业建设步伐。加强高端创新平台、共性技术研发平台建设,支持和引导技术创新战略联盟取得高水平成果,完善自上而下与自下而上相结合的科技项目管理模式,强化科技立项高效审批和在研项目过程管控。重视知识传承、集成和创新,建设公司级知识库。
(三)苦练内功,进一步强化管理,夯实发展基础
一是打好“降减防”攻坚战。深刻认识“市场是源头、管理是基础、效益是目标”的理念,把控杠杆减负债防风险融入到市场开拓和营销、项目履约和经营的全生命周期中。要进一步提高资金使用效率和配置效益,切实防范和规避金融风险。坚持问题导向,狠抓重大风险防控,继续健全风险管理工作机制,完善风险评估、预警、排查、考核等工作流程,有效落实各级风险管理责任和管理措施。持续推动重大经营风险项目专项处置工作,采取针对性措施确保重大风险项目全面在控、受控。
二是推动项目管理方式转变。坚持不懈推进精益化管理,推动项目管理由经验式、粗放式、多样式到科学化、精细化、标准化的转变。将协作队伍纳入内部常规管控范畴,打造充分尊重、高度认同、紧密合作的合作共赢文化。要针对重点领域、核心技术、关键环节加快培养自身的专业人才队伍,避免“项目管理即分包管理”的乱象,整体提高管理水平、有效控制重大风险,真正树立起统一、过硬的公司品牌。
三是做好降本增效工作。不断完善成本管控体系,以全员成本控制、价值链成本管理为导向,把“成本管控、效益否决”理念贯穿于项目生命周期全过程,提升价值创造能力。推广精细化成本管理方法,加强成本管理的事前控制,突出设计和施工组织优化在成本管理、效益提升中的先导作用。加强经营过程中的成本监督、控制、考核,强化成本核算、分析、反馈、改进的管理循环,促进成本管理水平持续提升。
四是持续加强总部机关建设。坚持“总部管总”战略定位,大胆革新,积极破解体制性、结构性和制度性制约,重塑总部管理体系,加强总部作风建设,增强总部的管控力,提高总部整体管理水平,加快建设创新学习型、战略管控型、高效指导型、主动服务型、形象示范型“五型总部”。
五是强化干部职工队伍建设。持续推进人才强企战略,推进人才结构战略性调整转型。在人力资源配置上,对重点发展版块和战略性新兴业务在人才政策上给予倾斜和扶持,引导高素质人才资源加快向战略及创新业务转移、向重点发展的非传统业务和国际业务转移。在人才培养体制机制上,加快出台职工职业发展指导意见,积极建立公司专家库,拓宽人才成长通道;加强干部交流力度,加快培养“一专多能”的复合型管理人才。在人才激励约束机制上,建立健全以价值创造为导向的奖惩机制,积极推进职业经理人制度,建立差异化的薪酬激励和市场化退出机制;要在坚持工资总额管理的基础上,发挥薪酬分配的激励作用,一方面要合理确定各类人员收入比例,充分体现薪酬分配的公平性、竞争性和导向性,另一方面要在管理主体范围内推进自主管理、自我激励与自我约束相结合的管理机制,灵活科学推动二次分配。在人才评价方式上,进一步完善建立投标和资质所需职业资格的奖励制度。
六是加强依法合规审计监督管理。全力推动法治工作制度、措施落地实施,进一步建立完善公司管理规章制度、重大经济合同、重大投融资事项决策的合法合规性审核流程。对以投标保证金或保函倒逼决策、“先斩后奏”等违反程序制度的行为,要严肃处理,由此带来的经营风险和廉洁风险必须按照规定严肃追责。继续推进公司重大经营风险项目管控处置工作,确保取得务实成果。进一步强化纠纷案件管理,防范化解各类风险。制定落实“大监督”的过硬措施,健全工作机制,有效整合监督资源,推动“大监督”扎实有序开展。持续推进审计全覆盖,增强审计独立性和权威性,建立健全审计职责履行的保障机制,完善审计结果运用机制、考评机制,完善适应审计全覆盖要求的工作机制。
三、切实提高政治站位,全面推进从严治党,为公司做强做优做大提供坚强政治保证
过去一年,公司各级党组织和广大党员围绕企业中心工作,坚持党的领导和完善公司治理相统一,充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实 ”的领导核心和政治核心作用,全面落实“从严治党”要求,抓党建、强党建氛围更加浓厚;制度机制得以强化,管党治党责任进一步压实;党风廉政建设和反腐败工作深入推进,党员领导干部思想作风转变明显,干部职工干事创业积极性显著增强,贯彻新理念、深化改革的力量形成,有力促进了公司既定任务目标的落地。在此,我代表公司党委对各级党组织和广大党员的辛勤付出表示衷心的感谢和由衷的敬意!
党的十九大提出了新时代党的建设总要求,新修订《党章》明确了党在国有企业中的领导地位。坚持党的全面领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是做强做优做大国有企业的根本保证。各级党组织和广大党员要切实提高政治站位,牢固树立党对国有企业领导的重大政治原则,毫不动摇地全面加强党的建设。
2018年公司党建工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神主线,坚持“党要管党、从严治党”政治原则,把握“把方向、管大局、保落实”职能定位,着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心,着力推动“两个责任”落实,着力推动“三基”建设,着力推动党建工作方式方法创新,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用,不断提升党建科学化水平,为全面推动公司改革发展、做强做优做大提供坚强政治保证、思想保证和组织保证。
按照上述指导思想,2018年,我们要重点做好以下几项工作:
(一)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把政治建设摆在首位,全力开创新时代公司党的建设工作新局面
党的十九大最大的历史贡献和最重要的理论成果之一就是形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。同时,明确了新时代党的建设总目标,旗帜鲜明地要求把政治建设摆在首位。我们必须把这一新思想和新要求贯穿到公司党建的全过程。
1.以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,持续深入推进党的十九大精神学习贯彻。当前和今后一段时期,我们的首要政治任务,就是要认真学习贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,真学真信真用,学懂弄通做实。
坚持学而明,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透。各级党组织要持续掀起学习热潮,注重发挥组织优势,不断推动学习宣传贯彻工作不断往深里走、往实里走、往心里走。要通过深入系统的学习,进一步深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质和实践要求,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。
坚持学而信,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,切实改造主观世界。广大党员要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,不断增强国家认同、民族认同、文化认同、党的认同和道路认同,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导,更加自觉地为实现新时代党的历史使命贡献力量。
坚持学而用,内化于心、外化于行,推动实践工作。既要整体把握、全面系统,又要突出重点、抓住关键,要把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上来,把理论武装转化为推动改革发展的实际行动。在实现公司转型升级、提质增效发展的大局中,在破解制约公司改革发展的瓶颈问题中,找到工作的结合点、着力点,坚决冲破不符合时代要求的思想观念和体制机制束缚,展现公司各项工作新气象、新作为。
2.把政治建设摆在首位,旗帜鲜明地加强和改进公司党的建设。习近平总书记在党的十九大报告中明确了新时代党的建设总要求,把党的政治建设摆在了首位。我们要深刻理解其中的内涵和意义,坚持以政治建设为统领,全面推进公司党的建设各项工作。
要做到政治方向明。党的十九大站在全局的高度,深刻地回答了新时代中国共产党到底该“举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标”等问题,这些都是对全面从严治党新征程提出的基本要求。我们在推进公司改革发展的过程中,必须牢牢把握正确的政治方向,把是否坚定贯彻党的政治方向、坚决执行党的政治路线等,作为检验党员干部政治素质、政治觉悟的基本标尺,引导党员干部自觉对标、坚定看齐,始终做到爱党、忧党、兴党、护党。
要做到政治定力稳。广大党员干部必须始终保持头脑清醒、目光如炬,通过理论学习补足精神之钙、锤炼党性筑牢信仰之基,不断提高政治上的敏锐性和鉴别力,在大是大非面前立场坚定、在权势利益面前坚持原则,在虚情假意面前不犯错误。越是居于高位越要心存敬畏,越是形势复杂越要头脑清醒,越是诱惑巨大越要定力坚定,坚决不为暗流所动、不因噪音所扰、不被歪风所惑,经得起风浪考验、躲得过风险陷阱、绕得过利益诱惑,永葆共产党人的政治本色。
要做到政治能力硬。必须把提高政治能力作为党员干部的终身课题,主动加强政治历练、积累政治经验,自觉把讲政治的要求落实到党的领导、党的建设、公司生产经营的各项工作中,贯穿于党性锻炼全过程。还要练就把握大势、见微知著、运筹帷幄的过硬本领,干任何事情、做任何工作,都将其放到党和人民的事业大局中去统筹考虑,放到公司改革发展的中心任务中去统筹考虑。善于从政治上去思考、去谋划、去推动工作,真正把自己的眼光放远、站位提高、格局放大、本领练强,做到不辱使命、不负期盼。
要做到政治担当强。无论是推进发展,还是深化改革,广大党员干部将党之兴旺、国之富强、民族之复兴、公司之发展作为最大的政治责任,不断增强对党负责、对人民负责的使命感,增强时不我待、只争朝夕的紧迫感,为了党和人民的伟大事业,为公司的发展壮大,不忘初心、牢记使命、强化担当,不折不扣做好各项工作,切实把肩负的各项责任落地落实。
要做到政治任务清。党的政治建设的工作重点是严肃党内政治生活、完善和落实民主集中制、弘扬正确的价值观、提高政治觉悟和政治能力。党的组织建设、思想建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设“五位一体”是党的建设基本内容。各级党组织和广大党员干部要清醒地认识到自己所肩负的各项任务,认真履行职责,推动党的建设伟大工程。
今年,按照中央的统一部署,将开展“不忘初心、牢记使命”专题教育,国务院国资委党委也将今年定为“中央企业党建质量提升年”,我们要把贯彻党的十九大精神和深入落实全国国企党建会部署结合起来,着力在抓重点、补短板、提质量、强效果上下功夫,不断将公司党的建设各项工作推向深入,努力展示新气象、新作为,开创公司党建工作新局面。
(二)以建强领导干部队伍和人才队伍为目的,全力开创新时代公司“党管干部、党管人才”工作新局面
坚持“党管干部”“党管人才”原则,坚持党组织对企业选人用人的领导和把关作用不能变,组织开展“干部严管规范年”活动,持续加强和改进领导干部队伍建设和人才队伍建设。
1.全力打造引领力强的领导干部队伍。把政治标准放在首位,把工作实绩放在突出位置,以“作风上扎实、工作上担当、要求上严格、目标上聚焦”为标准,以“四好”班子创建为抓手,把“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国有企业干部标准落到实处。要把好“政治关”。领导干部必须对党忠诚、理想信念坚定,时刻在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要把好“廉洁关”。新时代强调“清正廉洁”,就是要不断提高在长期执政环境下拒腐防变和抵御风险的能力,敬畏权力、管好权力、慎用权力,坚守政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,守住党员干部的政治生命,始终保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。要把好“形象关”。作为领导干部,在贯彻落实上级决策指示时必须意志坚定,敢于实践、勇于实践、大胆实践,能结合实际认真制定贯彻落实措施,创造性地开展工作。能克服畏难情绪,把指挥岗位搬到工作一线、搬到工作难以打开局面的地方,抓住推动发展的“短板”问题、制约发展的“瓶颈”问题、服务发展的“软肋”问题,有思路、有举措、有作为。要有强烈的创新意识,善于从习惯于老经验、老办法的定势思维转变到科学务实的创新思维上来,大胆探索各种工作方法,总结工作经验,创新工作机制,努力开创工作新局面。坚决反对和查处人浮于事、庸懒散漫,遇事爱搭不理、拖延推诿,做不贪不占也不干的“太平官”“玲珑官”“逍遥官”,或是谈吐粗鄙、见识浅薄,甚至沉溺于奢靡享乐之风的领导干部。要把好“考核关”。把从严管理贯彻落实到干部队伍建设全过程,坚持从严教育、从严管理、从严监督,让每一个干部都深刻懂得,当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。用业绩考核机制引导各级领导干部做带头执行企业规章制度的表率,做深入实际、解决突出问题的榜样,做艰苦奋斗、勤俭持家的模范,做脚踏实地、求真务实的标杆,努力建设一支政治上强、能力上强、作风上强的高素质干部队伍。
今年,公司二级单位领导班子换届工作将陆续展开,人员的进退留转,要严格按照“政治关”“廉洁关”“形象关”审核考察。
2.全力打造适应公司改革发展的人才队伍。要进一步解放思想,以聚天下英才而用之的胸襟和气魄,在创优环境、用好政策上为人才的引进、培养、使用创造有利条件。要建立“引才绿色通道”。建立起人才引进的“一对一”全程服务机制,扎实做好人才引进的政策解读、需求对接、引才程序、手续办理、后勤保障等专属服务。要“不拘一格降人才”。打通体制机制壁垒“中梗阻”,敞开引进“大门”,按照习近平总书记“对待特殊人才要有特殊政策,不要求全责备,不要论资排辈,不要都用一把尺子衡量”的引才要求,通过考核特聘、直接聘用、调任等通道,把各领域各专业及国内外的优秀人才都用于服务公司的改革发展大局。要做到“君子用人如器,各取所长”。要秉持扬长避短,因人制宜,用其所长的原则,要善于发现人才优势,激发内生动力,用对地方,恰到好处,既能实现人才的成长发展,也能促进事业的活力迸发。要创新和深化人才队伍建设机制体制。要不断拓宽人才成长通道,深化内部薪酬激励机制改革,深化后备人才培养计划和重点人才培养工程,继续完善公司专家体系,持续抓好国际化人才、转型升级人才、科技领军人才、青年人才等重点人才队伍建设,推动人才队伍结构调整和素质提升。要建立完善的容错试错机制。要以敬才心态建立包容环境,允许“犯错”“纠错”,让人才减负上阵,让人才在尊才爱才的良好氛围中专注事业,在敬才励才的优质环境中激发活力。
(三)以“三基”建设为抓手,全力开创新时代公司基层党组织工作新局面
在党的十九大报告中,习近平总书记强调,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。全面从严治党要在国有企业落实落地,必须强化基层党组织建设,根本的抓手就在于从基本组织、基本队伍、基本制度严起。
严格保证组织建设到位。按照“哪里有职工群众哪里就有党员,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和党的组织作用的充分发挥。”的要求,确保新建单位、项目党组织与行政机构同步建立。特别是各二级单位管理的项目部,要把党组织与行政机构同步建立作为一条政治原则,严格执行。
严格保证队伍建设到位。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,决定着联系服务职工群众“最后一公里”是否畅通,要多举措确保基层党组织队伍建设到位,作用发挥到位。一要把基层党组织带头人建设摆在首位,把理想信念坚定、组织协调能力强、作风清正廉洁的干部选拔到党组织书记的位置上。二要推进实施基层党务工作者能力提升工程,促使基层党务工作者解放思想、开拓思路,不断提升宏观驾驭能力和解决实际问题的本领。三要做好党员发展工作。要重视在生产经营一线和青年职工中发展党员,将技术能手、工作骨干、青年专家等优秀人才及时吸收到党组织中,增强基层党组织的动力和活力。
严格保证制度建设到位。一要把中央、国资委、集团、公司党委近年关于加强基层党组织建设的各项工作规则作为开展工作的基本遵循。二要结合工作实际,创新制定符合本单位、项目工作开展,有利于基层党组织作用发挥的新制度。三要严格维护制度的严肃性,认真组织开展“三会一课”、党员党性分析等党内正常组织生活和其他活动,使制度在实践应用中焕发活力。
推动党建工作与生产经营深度融合。按照公司党委“把党的领导融入公司治理的各环节”的要求,明确基层党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,围绕生产经营中心工作,创新工作载体,搭建活动平台,努力做到两手抓、两促进,把党建工作成效切切实实转化为企业发展活力和竞争实力。
(四)以营造风清气正的政治生态为目标,全力开创新时代公司党风廉政建设和反腐败工作新局面
正确认识公司当前依然繁重的党风廉政建设任务与复杂的反腐败工作形势,全面落实“无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑”的要求,把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
前不久召开的十九届中央纪委二次全会,从新时代党和国家事业发展全局的高度,深刻阐述了党的十九大关于全面从严治党的战略部署,深刻总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验,深入分析了我们党面临的风险和挑战,明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务。我们要深刻领会,认真贯彻,努力开创公司党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
一要深刻学习领会习近平总书记重要讲话和中纪委二次全会精神,切实把思想和行动统一到全面从严治党的各项决策部署上来,把握精神实质,强化责任担当,推动工作落实。二要切实加强党的政治建设,把维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治任务。要不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”;要严肃党内政治生活,严防“七个有之”,决不允许自行其是、各自为政。三要锲而不舍落实中央八项规定精神,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯,抓出成效,化风成俗。公司中层领导干部必须带头转变作风,严格约束自己,坚持以上率下,摈弃特权思想和特权现象,真正形成“头雁效应”。四要严格落实从严治党“两个责任”,强化领导干部“一岗双责”。各级党组织必须要把落实全面从严治党“两个责任”作为最根本的政治责任,牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,层层传导压力,确保中央全面从严治党的部署在公司不折不扣地落到实处。五要全面加强纪律建设,严明党的政治纪律和政治规矩,使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。六是深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇。加强专项督查巡视、强化机动式督查巡视、开展督查巡视“回头看”,综合运用督查巡视成果,狠抓整改落实,建立巡视巡察上下联动的监督网。七要致力构建“大监督”工作格局,整合监督资源,制定具体措施,建立全面监督的配套制度体系,加快形成协同开展监督检查工作机制、信息共享机制、监督问责协调机制和全面监督两级联动机制,促进信息互通、职能互补,形成监督合力。八要严肃查处违规违纪行为,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,从严监督执纪问责,努力推动公司政治生态风清气正。
(五)以塑造公司品牌形象和精神文化高地为追求,全力开创新时代公司宣传思想文化工作新局面
党的十八大以来,习近平同志对宣传思想文化工作多次作出重要论述,深刻阐明了宣传思想文化工作的地位作用、目标任务、职责使命和实践要求。作为中央企业,贯彻落实习近平总书记这些重要论述和重要思想,对我们做好公司的宣传思想文化工作具有重大理论和实践指导意义。
2018年宣传思想文化工作的总体思路是:紧扣“一条主线”,抓牢“一个加强”,做大做强“两论”,筑牢筑高“两地”,实施“四大工程”。紧扣“一条主线”就是深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实集团公司党建工作会精神;抓牢“一个加强”就是要加强党对意识形态工作的全面领导;做大做强“两论”就是理论工作和舆论工作;筑牢筑高“两地”就是公司品牌形象和精神文化高地;实施“四大工程”就是意识形态引领工程、核心价值观塑造工程、文化建设促进工程、能力素质提升工程,进一步统一思想、凝聚力量、振奋精神,推动形成公司上下朝着奋斗目标拼搏、坚定前行的良好局面。
一是扎扎实实做好新闻舆论工作,提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力。牢牢坚持党性原则、坚持正确舆论导向、坚持正面宣传为主,弘扬主旋律,传播正能量。进一步构建完善公司、二级单位、项目部“三位一体”的新闻宣传机构,打造符合企业发展实际的新闻宣传队伍。进一步统筹公司各级宣传平台和宣传资源,强化传统媒体与新媒体的融合,全面传播党的声音、宣传公司改革政策、展示建设成就、塑造品牌形象,对内坚定干部职工发展信心,对外树立公司良好形象。进一步深化“走基层、转作风、改文风”活动,提升新闻战线人员能力水平,推出更多更好生动鲜活的新闻报道。进一步挖掘各个层次各个方面的先进典型,使大家学有榜样、赶有目标,以正能量舆论鼓舞干部职工干事创业的热情。进一步强化舆情管控力度,严格公司两级互联网群组监管,确保不发生负面新闻突发事件,不发生重大舆情风险。
二是扎扎实实做好思想政治工作,提高凝魂聚魄的思想引领力。围绕党的十九大提出的重大观点、重大论断、重大任务、重大举措,结合公司转型发展、提质增效等实际,强化对公司发展重大理论和现实问题的研究、解读和阐释,推出一批有份量有质量的理论研究成果。要持续开展党情、国情、司情教育,引导员工听党话、跟党走,自觉支持公司改革发展决策部署。要把解决思想问题同解决实际问题结合起来,既讲道理,又办实事,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,最大限度赢得广大员工的支持,最大限度聚合广大员工的力量。
三是扎扎实实做好精神文明建设工作,提高全员的文明素养和文明程度。进一步巩固“全国文明单位”创建成果,深入实施公民道德建设工程,引导员工做明礼诚信的典范和遵章守纪的模范,持续提升公司全员道德水平和文明素养。以“四库一平台”建设为抓手,进一步推动诚信建设制度化,健全守信激励和失信惩戒的联动机制。按照集团精神文明建设工作安排,提前做好集团精神文明单位推荐申报和对公司二级单位开展文明单位评比考核实施细则制定等工作。
四是扎扎实实做好企业文化建设工作,提高公司文化凝聚力和精神推动力。深入实施公司“十三五”企业文化建设规划,抓好“四项工程”。持续完善公司核心文化和分支文化体系。聚焦现实题材,围绕改革开放40年,公司成立60周年等重要时间节点,推出一批无愧于时代、富有四局特色的优秀作品,为培育具有四局特色的企业文化注入新的内涵。
五是扎扎实实做好纪念建局60年工作,提高全员强烈的荣誉感自豪感责任感。按照“简洁有效”的原则,认真组织好纪念建局60周年座谈会、书画摄影展、文艺演出等群众性文艺活动;认真编撰好《砥砺奋进60年》系列丛书;认真策划好局庆日前后重要时段新闻宣传工作,在公司内外媒体集中刊发一批反映公司改革发展的重大典型和一线先进人物。要通过开展纪念建局60周年系列活动,充分反映公司60年寒暑跋涉发展的创业历程、几代员工砥砺奋进的壮美画面,充分展示四局人自强不息、勇于超越的文化底蕴和时代风貌,充分揭示独有的四局特色、高原风格、中国气派,进一步激发全员强烈的荣誉感、自豪感、责任感,进一步强化外界对四局的认知度、认同感。
(六)以紧固群众组织的桥梁纽带作用为着力点,全力开创新时代公司群团工作新局面
要坚持党领导群团工作的根本政治原则。各级党组织要持续加强对群团工作的领导,支持它们依照各自章程开展工作,充分发挥工会、共青团、女工等群众组织的桥梁纽带作用。
各级工会组织要不断完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,使职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到更充分更有效的保障;努力把工作做到所有职工群众中去,使工会工作更贴近基层、贴近职工群众,更符合职工群众意愿。特别要关注外协队伍群体,把他们当作自己的职工一视同仁,探索将外协队纳入工会管理的新兴模式,增强他们对企业的认同感和归属感;抓好“首席技工”“金牌员工”“劳模创新工作室”“技术比武”“劳动竞赛”等活动载体,大力弘扬劳模精神、工匠精神,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,引导广大职工自觉服从公司的战略部署,自觉投身公司生产经营大局,积极立足岗位建功立业;积极开展“送温暖”等帮扶活动,切实保障困难职工的基本生活,维护职工群众合法权益,让改革发展成果惠及全体职工群众。
各级共青团组织要站在巩固和扩大党执政的青年群众基础的政治高度开展工作,持续扩大工作覆盖面,在公司改革发展的大局中找准自身工作的切入点和结合点,使团组织成为联系和服务青年的坚强堡垒;广泛开展“新时代新青年”活动,动员广大团员青年支持公司改革、促进发展、维护稳定,为公司的发展增添强大的青春能量;以青年“号”“手”“岗”“队”活动为抓手,以承担急难险重任务为“战场”,充分发挥团员青年的青春优势,促进团员青年的成长,为公司改革发展培育强劲的人才动力。
各级女工组织要把全体女职工有效组织起来,增强女职工的信任感和归属感,把女工组织建成女职工可以信赖和依靠的后盾;要坚持男女平等原则,引导女职工积极投身公司生产经营大局,把女职工的智慧和力量汇聚到公司改革发展的主线上去;要注重女职工在公司和家庭生活中的独特作用,了解她们的切身困难和实际需要,强化家庭美德教育,为她们维系家庭和睦、社会和谐,以及下一代健康成长提供保障。
在做好群团工作方面,习近平总书记曾有一个形象的比喻,就要“众星拱月”,“月”是党,“星”就是包括群团组织在内的党领导下的各种组织。做好党的群众工作,要月明星灿,不能月明星稀,工会、共青团、女工等群众组织更要星光灿烂。只有这样,我们才能团结一切可以团结的人,动员一切可以动员的力量,我们的事业才能勇往直前,无往不胜。