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“七大举措”助推分局提质增效再上新台阶

 ■第一分局局长 曹明杰
  2017年,分局将更加突出规模提升,更加突出业务转型,更加突出效益提高,更加突出精细管理,更加突出科技创新,更加突出员工福祉,努力开创分局活力四射的新局面,推动分局提质增效再上新台阶。
  解放思想、转变观念
  助推分局科学发展
  一是倡导“三次经营”理念。把市场营销作为第一次经营,增加规模、调整结构、控制风险、提升质量;把项目履约作为第二次经营,精心策划、科学组织、强化执行、提升效益;把财务资金管理作为第三次经营,由“核算型”向“管理型”进而向“经营型”转变。二是秉持“竞合”思维,整合资源,通过多维度战略合作,实现强强联合。三是创新项目管理模式。努力构建横向综合化管理、纵向扁平化管理模式,在成功试点的基础上,总结经验,全面推广普及,努力提高项目盈利能力。
  抢抓机遇、整合资源
  力争市场提质增量
  一是坚持自立自强营销观念,树立全员营销理念。坚持“守住水电,主攻水利,拓宽基础设施,突破新能源”的整体思路,发挥优势,优化格局,激发能力,充分利用战略合作带来的利多效应,拓展营销资源,有的放矢,确保营销规模有效增长。二是构建区域营销网络,扎根青海辐射西藏、安徽、江西市场,持续推进新领域、新地域突破。形成青海网络、西藏网络、南方网络和东部网络格局。三是立足传统市场,加强在建项目管理,强化信誉品牌,深耕区域市场。积极发掘安徽、江西等潜力市场,力争在引江济淮等大型水利工程建设中有所斩获。继续巩固青海水利水电市场,把青海市场作为分局转型发展的后援保障基地。四是坚持市场营销与项目创效相统一,确保营销质量持续提高。借鉴吸纳领先企业的运作模式,力争在获取PPP、EPC等高附加值项目上取得新突破。五是积极探索新的营销模式,博采众长,转变营销方式和手段,争取更多营销份额。
  强化在建、夯实基础
  着力提升管理效益
  全面落实“七个夯实”,把创造更高价值作为管理行为的出发点和落脚点。
  夯实“两个小组”管理。一是在建项目管理小组要提高前期策划的权威性和指导性,确保有效实施;认真做好各项台账,及时分析、评估经营状况;继续加强分包管理,深入研究分包管理工作,提出具体优化建议。二是尾工项目管理小组要统领尾工项目工作。指导建立尾工项目档案;加强变更索赔管控,推动变更索赔工作计划、跟踪、结算的规范化管理,提升分局集中管控能力。
  夯实财务资金管理。创新资金管理模式,建立支付预警机制,介入分包商资金管控,防范资金风险。拓宽税务筹划,降低税务风险,扎实推进“营改增”政策实施,营造全分局参与“营改增”的良好氛围。对各项目“两金”情况进行梳理,强化责任,加大催收清欠力度,切实防范“两金”风险。
  夯实项目履约管控。一是深化两级管理作用发挥。分局机关总部要全面担负起“主管”职责,各项目部要承担起“主战”责任。二是要对项目履约全面管控;建立和完善信息平台,对现场实时监控,及时调整;强化对项目经理的管理,加强对项目经理的准入、监督、考核,将综合能力强、政治素质高、富于开创精神的中层干部纳入到项目经理梯队中,使其成为项目的“灵魂”和“卫士”。
  夯实设备物资管理。以科学配置和有效盘活物资设备为主线,积极做好新开工项目资产配置和尾工项目资产调剂处置工作,经营好设备物资资产,提高经济效益。进一步强化设备物资安全风险管控,坚持对重点项目、风险项目的设备物资安全检查,形成日常检查和集中整治相结合的长效机制。
  夯实法律与风险管理。加快法务工作由“被动诉讼型”向“风险防范型”转变,有针对性地开展法律巡检,做好风险评估,有效预控风险;善于总结分析,追根溯源,对因管理不善引起的法律纠纷,要严格追究责任,形成管理闭环。
  夯实信息化建设基础。全力以赴推行以成本管理为核心的项目管理全模块系统,实现数据资源共享。此外,要逐步推进重点工程实施、现场管理与BIM技术的结合运用,以点带面将BIM技术在全分局范围内推广,提高项目科技化管理水平,达到降本增效的目的。
  夯实审计监督和各项监察工作。成立审计部门,加快审计工作由“财务审计”向“管理审计”提升,向“经营审计”“风险审计”转型,完善体系建设,强化监督职能,提高审计质量,充分发挥内部审计的服务、监督、管理、增值作用。加大违法违纪案件查办力度,对腐败问题“零容忍”。充分运用好执纪监督的“四种形态”,有效预防腐败现象发生。
  挖潜增效、深化学习
  多方激发组织活力
  一是优化选人用人机制,促进人才队伍结构梯次合理配置。坚持“党管干部”原则,把“经营人才”作为人才管理的核心工作。通过业务培训、岗位调整、院校招聘等方式,实现人才一专多能,补强管理人员短板,提升管理水平。二是打破体制窠臼,促进人才合理流动。三是大力推进学习型队伍建设。盘活培训资源,推动“事务型”培训向“战略需求型”培训转型,实现业务培训常态化。
  发展第一、效益为本
  加强领导能力建设

  一是增强自主工作能力,做到在其位、行其职、负其责、谋其事。二是提高超前预测水平,做到勤谋善断、心中有数。三是提高依法用权水平,做到学法、懂法、用法,克服盲目性和随意性,防范经济风险,维护企业权益。
  嵌入中心、改进作风
  全面提升党建水平
  认真贯彻落实公司党建总体思路,坚持党的领导、加强党的建设,把党组织的政治优势转化为核心竞争力和发展动力,以领导班子建设为核心任务,以落实党建责任制为工作主线,以加强党群队伍建设为工作基础,深入贯彻“全面从严治党”主旨,坚持党的领导不动摇,坚持服务大局不偏离,坚持党管干部不改变,坚持建强基层组织不放松,充分发挥政治核心作用。
  以人为本、关注职工
  促进企业和谐发展
  持续推进和谐企业建设,提倡“让员工幸福是企业发展的终极目的”理念。坚持以人为本,关爱员工,为员工办实事、办好事、解难事,提高员工归属感、幸福感。


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