四局班子这次调整，是集团党委从水电四局大局出发，结合换届考核情况，经过通盘考虑，慎重研究，作出的决定。我希望水电四局全体干部职工，切实把思想和行动统一到集团党委的决策部署上来，用实际行动支持徐银林同志为首的新班子的工作，同心同德，开拓进取，不断地开创出各项工作的新局面。
　　这几年来，以高建民、席浩两位同志为班长的水电四局领导班子团结带领广大干部职工以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和历次全会精神，始终把创建优质企业、实现自身价值、更好服务社会作为水电四局的宗旨和使命，大力推进企业的转型升级，各项经营指标稳步提升，较好地实现了国有资产的保值增值。同时，紧紧围绕企业的中心工作，加强党的建设，为企业改革发展稳定提供了有力的思想和组织上的保证。
　　建民同志1985年7月份就在水电四局参加工作，从2005年4月任水电四局的副局长， 2012年的11月任党委书记，2014年12月任执行董事、总经理、党委副书记，2018年3月，经过内部机构调整改成董事长、党委书记。33年多来，建民同志从一个普通的大学毕业生，在水电四局从开始从事一些专业技术工作，一步一个脚印地走上了领导岗位。在这个过程当中也积累了丰富的专业技术经验和企业管理的经验。建民同志在工作当中敬业负责、思路开阔，也敢于改革、勇于担当，在任职期间认真贯彻落实集团公司各项发展战略，积极谋划出路，奋力拓展市场，紧密围绕中心，开展党的建设活动，为四局的改革发展稳定作出了重要的贡献。席浩同志是1983年7月在水电四局参加工作的，也是从大学毕业在水电四局搞专业基础工作，之后成长为水电四局主要领导。他从2002年8月份任水电四局总工程师，2005年4月兼任了副局长，2014年12月任党委书记、副总经理，2018年3月任董事、总经理、党委副书记。席浩同志在我们集团系统内是比较著名的几大总工、技术性管理干部之一。席浩同志长期从事工程管理基础工作，直接参与了许多国家重点工程建设。　　两位同志从今天开始不再担任四局的主要领导职务了，将在集团其他重要岗位上工作，继续为集团的发展作出相应的贡献。我相信，他们在四局工作30多年，对水电四局也有深厚的感情，四局这块沃土培育了他们，他们也会把感情深深地留在水电四局，在集团的其他岗位上他们也会继续关心和支持水电四局的各项事业发展。
　　徐银林同志大家也比较熟悉，实际上他的经历除了六年以外，其他经历也都是在四局。1981年在水电四局参加工作，2013年3月从水电四局副总经理岗位调任到水电一局任执行董事、总经理，党委副书记，从2018年3月改董事长、党委书记。在一局工作这六年的时间里面，水电一局也发生了一些质的变化。大家都清楚，水电一局也是一个人口大局，但是在经营规模和管理各方面又显得比较弱小。银林同志去了以后，在六年时间里带领水电一局从经营规模和单位的风气、党建工作等各方面都取得了比较好的进展，经营管理、市场营销、队伍素质、企业文化、职工福利都得到了较大幅度的提升，把一个内外交困的企业带成了一个团结拼搏、充满活力、健康发展的企业。集团党委认为，通过这六年的工作来看，徐银林同志担任水电四局的党委书记、董事长是合适的，是具备一把手岗位能力和条件的，对水电四局的发展应该更有利。现在总经理这个职务还没有产生，就由银林同志来继续代替总经理职务。
　　第二个，利用这个会议的机会，我想对四局的班子工作提出几点要求。
　　从近几年四局的发展情况看，可能还存在一些比较突出的问题。主要表现在水电四局领导班子的思想观念还是比较传统的，可能是地处西部，经济和社会环境决定了整个班子的思想观念还是比较传统，还需要进一步提升。在战略规划还缺乏一些有效的落地措施，投资业务和国际业务发展明显缓慢，在建项目履约能力、精细化管理程度等方面亟待提升。特别是在人才的短缺和流失情况比较突出。所以，作为水电四局领导班子的同志们和中层干部，大家一定要充分认识到自身存在问题，深刻分析问题存在的原因，有客观的，也有自身的，要主动采取有力措施，尽快加以解决。
　　就四局存在的的问题，我提出两点希望和要求。
　（一）要进一步深刻认识国有企业的战略定位和发展方向，不断推进企业高质量的发展
　 习近平总书记多次强调，国有企业特别是中央企业在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占支配地位，是国民经济的重要支柱，在我们党执政和我国社会主义国家政权的经济基础中是起支柱作用，必须管好。在去年10月26日召开的中央企业党建工作座谈会上，中组部部长陈希同志也再次强调，搞好国有企业绝不是一个单纯的经济问题，而是关系到国体、政体、国运、民生的重大政治问题。党的十八大以后，尤其是在习近平新时代中国特色社会主义思想体系形成了以后，对央企建设有一些特殊要求，总书记提出两个“一以贯之”，要求在国有企业当中必须加强党的领导，这是一以贯之的。第二个就是在国有企业中要推进现代企业制度建设，这也是一以贯之的。我希望四局从班子到部门干部都要加强这方面学习。我们不仅仅是一个央企，也是我们党执政的经济基础，中央企业作为关乎国家安全和国民经济命脉的国家队，我们必须牢固树立大局意识，深入贯彻落实新的发展理念，深化供给侧结构性改革，建设现代化经济体系，打好三大攻坚战，推进一带一路建设，实施创新驱动发展，可持续高质量发展，军民融合发展战略。四局的班子领导班子应该坐下来去研究一下把我们的工作统一到中央的部署上来。
　　第一，要在大局中找好自己的坐标和方位，搞清楚自己应该做什么，能做什么，怎么做，才能把要做的事情做好。比如供给侧结构性改革已经推动了好多年了，其实在我们集团，包括集团个别一些子企业，在这个方面没有去认真去思考，到底供给侧改革要改什么？我们企业应该在哪一方面去思考？大家都是比较擅长市场营销的，但大多还是采用惯性的思维，和业主说你这有点活，我这块有能力水平。我觉得，这种营销的方式已经不适应目前的市场要求了。那么怎么办？可能就需要在我们的发展战略当中要抓住政府或者是其他业主方面需要什么，我们这块能做到什么。我们自己有产业链一体化的这种优势，我们有建设、融资和运营这方面的管理优势，在管理上、技术上有优势。要根据这些优势，来给帮它打造出来一个它需要发展建设的项目报告或者项目群，在这个过程中去发展。说穿了，就是要急业主之想所想，急业主之急所急，这样把我们的专业能力发挥出来，你才能跟他的工作去发展。只有我们把这个事情讨论清楚了，再出去营销的时候，同志们才知道在某个方面该怎么去推动。
　 在往后几年，国内大的水电项目基本上没有，说明我们传统的主业、传统的优势受到挑战和冲击。所以，我们要找好我们自己坐标定位，要思考我们能做什么，怎么去做好。这个思想确实需要大家学习，不仅仅是坐下来念念报纸文件就完事了，要看看中央有什么要求，现在市场上发生了哪些变化、有哪些新的形势，把它梳理出来。再看看四局有什么优势，在哪个方面还有短板，哪个区域是我们的长处，把它分析透，我想你的措施思路就出来了。所以，我强调四局加强这方面的学习，这样你才能想出来，不断地改革创新和转型升级，实现高速高质量发展的一些必要的措施。要进一步解放思想，大力实施改革创新。在变革时代下，企业发展的好不好，关键在于领导班子，特别是领导班子的学习能力和改革创新的能力，就看这个强不强。从集团内部的一些咨询，我们也看到有一些企业的领导班子惯性思维就多一些，平时不重学习，总是觉得我这个脑袋想的东西也够了，可能从新闻上或者是从哪个报纸看到题目，一知半解的觉得就够了，实际上没有真正深入下去。对于重要的精神，它的深意和内涵到底是什么？没有把它吃深吃透，凭着一些惯性思维去做事。有些时候求稳怕乱的思想重一些，回头一看，这些企业往往都错失了许多的发展的良机。　　　
　　逆水行舟，不进则退。四局原来是集团四大骨干企业之一，但是现在看，有其他子企业已经超过我们了，去年这是刚刚一年，他们还没有持续稳定下来，所以四局在这个问题上必须把它作为一个要点、一个要务，当务之急必须系统地考虑怎么来维护四局原四大骨干企业当中的地位，然后再往上走，四局必须马上思考解决这个问题。我希望四局的领导班子，广大干部职工要不断地加强学习，树立强烈的变革意识，大力实施技术创新，管理创新和商业模式的创新，不断深化三项制度改革，激发企业强大的内生发展动力，我们有问题但也有辉煌，在辉煌的基础上来把问题调整解决好，我认为是能够实现的。
　　第二，就是要坚定不移地推进企业转型，找准企业转型发展的方向。第一，除了抓好传统水电以外的，也要抓好非水电的基础设施，不管现在PPP也好，BOT模式也罢，必须抓住这样的一个发展机遇。第二，就是大力发展国际业务。我们的产能、技术等优势，可以延伸到国外，国外毕竟那么多国家还有一些空间，有市场的优势。国际这个事情不是一个人能做得到的，需要班子整体的合力。从主要领导到班子整体或者中层干部，从思想上、资源配置上必须重视起来。比如我们缺国际的人才，用什么办法能把国际人才吸引过来？吸引回来，四局党委敢不敢做出这样的决定，对于特殊贡献、特殊的人才，可不可以采用市场化的一些薪酬机制？这都需要四局广大干部从思想意识上和思路上去转变。他来了他比我拿得多，我在四局工作这么年，我的贡献这么大，我还拿不过他。这种思想观念要转变！是，你在四局做了这么多年，是应该高一点，但是反过来，我们现在缺的是大力发展国际短板的人才，我们只有通过相应的高薪或者其他一些方式把他吸引过来，才能带动企业更大的发展。现在整个集团传统的水电占比不到四成了，就三成多一些，基础设施大概占20%多，国际大概是在两成半左右，剩下还有点房地产或其他业务。总体来说，我们传统的水电已经是也就不到40%了。但是我们的干部，我们的这些职工还是百分之六七十都是这个方面成长出来的。我不是说这一方面成长的干部就不行，但是视野有的时候受到一定的制约和限制。那么在铁路、地铁上，隔行如隔山，叫别人在干我们这行也不行，但我们对别人的这一行也有个认识和理解的过程，要搞非水电，包括一些什么水环境也好，地铁也好，可能需要在这块还得继续加大力度。既然要水电以外这个板块既然都超过60%了，就必须加大这方面的资源配置。班子从分工也好，业务上也要向这方面倾斜。坚定不移推动企业转型发展，我想主要一个是国际，一个是非水电。
　　第三，要提高高质量发展。要求四局在发展过程当中，妥善处理好发展、总规模、质量、效益方面的指标，我建议分管领导专门把集团对我们各子企业的考核，这些政策系统梳理一下、研究一下，因为这个考核体系考核的评价的指标设置，它的权重变化，就是在引导大家要向高质量的发展。原来集团对企业都是以规模为主去考核，这几年指标有变化，包括利润风险，增加值，还有一些其他一些风险性指标的控制上有所增加。
　 （二）要进一步加强党的建设，切实发挥党组织的领导作用
　　去年国企党建工作会议上，中央对国有企业坚持党的领导，加强党的建设，有效发挥国有企业党组织作用作出了一个全面的部署。在十九大以后，把一些精神都写进了党章。那么怎么样保证党组织的领导作用有效发挥，可能是需要三个方面来落实，一个就是要做到制度化，组织化和具体化。制度化就是要把党建写进章程，我们企业工作都做了，在章程上把党建工作都专门列了一章；组织化就完善双向进入的领导体制。我们集团基本是推行了董事长、党委书记实行一人担任；具体化就是在制度和程序上，一些决策、会议、研究决策的方向要有具体明确的思路。在领导体制调整也好，党建要求进党章也好，核心就是加强企业党建的工作，发挥好企业党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用。现在董事长、党委书记是一肩挑，那你对企业的党建工作和我们经营发展工作必须同步考虑。企业的党建也好，生产经营也好，改革发展也好，它是一体化的一个要求，我认为就是一个人的的五个手指头，他只有粗细长短不同而已，都是必要的，都是支撑我们企业发展的必要的措施。我希望班子能够通过抓班子、带队伍、强基础、促发展，把这方面的工作再深入推进。
　　第一，要抓好班子建设。抓班子，主要抓什么？首先要提升班子的政治素质；二要严肃党内的政治生活。班子之间要建立一个正常的同志支持的关系，作为党员同志共同带领我们企业共同发展，大家在这个过程当中要在不同岗位上为企业的发展共同负责；三要重视集体学习，对中央的宏观政策，一些具体情况，把大家思想梳理透，这种学习确实是有意义的。四要有一套完备的议事规则。集团有明确的制度要求，四局党委首先要把这些制度、流程、程序完善好，注意解决好程序、效率、决策、担当几个方面的问题。
　　第二，要带好干部队伍。中央要求很明确的，一个是要严把德才观，过去对德才也有一些论证，但现在比较重视德，德当中的政治素质，你这个人如果再怎么有才，你的德行不行，政治上跑偏，可能对党的事业的破坏性更强更大。第二要做到公正用人，在这个方面，我们采用了很多的方式，公开竞聘、组织考察、组织考核、群众推荐等各种民主程序来，就是来保证我们在用人选人当中能够达到一个公正的程度。第三要拓宽用人视野。其实用人视野也不一定就局限在自身这一块，这块成长的空间可能也局限了我们的视野。要创新这件事，比如有没有可能根据企业发展的需要，固定地把一些农村的或者偏远地地区孩子放在学校里培养，培养完了固定地接收过来，服务企业发展。所要的是企业所需各种专业，包括我们现在想拓展水务的、水环境的、路桥的、铁路地铁等等，要做好这样一个布局。当然还有其他方式引进吸纳这部分人才。我这里所说的拓宽用人视野更多的是指四局中层领导和班子这一块的干部。我这里，我强调一点，四局班子是集团党委管，但是这级党委，在你们班子建设当中，党委要发挥积极重要的作用，怎么带好班子，怎么形成合力，这是四局党委的责任，不要指望集团党委管的干部就是什么都是集团管。第四要加强一些年轻干部培养。目前，中央高度重视年轻干部培养，去年年底中央成立20多个工工作组，到各个企业地方来寻找，推荐七零后的年轻干部，作为重点培养对象。我们企业年轻干部缺乏，我们各个子企业普遍面临这个情况，队伍的知识结构上、专业结构上有一些问题，年龄结构上有一些子企业差距更大。第五要激励干部的积极性。通过收入也好，事业也好，感情也好，从各个方面把我们干部的积极性调动起来，把干部队伍管好，切实保证干部愿意为四局的发展，创造四局事业贡献力量，让大家去有这样的信心和这样的决心。在这方面，集团有一些具体的意见和要求，希望你们在工作过程中结合四局的实际情况贯彻落实好。
　　第三，强化组织基础。集团有明确的相关要求，如“四同时、四对接”等，要按照要求把它落实好。总而言之，如果是党建工作让你们真正体会到是在促进企业生产经营发展，这种政治优势转化为了企业的竞争力，你们就会在措施落实、技术保障上去考虑这个问题。
　　第四，促进改革发展。四局党委要充分认识到党建工作是全局性系统性的工作，要坚持党建服务生产经营不偏离。党委会要重点对贯彻落实党和国家的路线方针政策，贯彻国务院国资委、集团对企业的战略定位要求，把这个要求落实到重大决策的发展实践中。要重点从政策，市场，管理等方面进行风险分析研究，防止忽视风险，设置冒险的思想通过，这是党委要把握的一个大问题，防止违反风险管理规定的事项项目发生，防止为掩盖决策失误、工作失误而扩大风险的错误行为，要对涉及职工切身利益的事项进行把关，对于应当由职代会审议通过的事项，应该进行职工意见、建议的事项等把关，严格履行相关程序，切实保障职工群众的知情权、参与权和监督。（根据讲话录音整理，未经本人审阅）