

始皇修筑驰道,辟拓车轨之路的万世范本;张骞出使西域,开启丝绸之路的千年华章;郑和七下西洋,缔造航海之路的百代达畅。
而今,在剑阁蜀道、女皇故里的四川广元,一条惠及民生、福泽后世的道路业已贯通,更可日夜驰骋,通五湖、达三江。
这,便是大石公路。
广元市广陕广巴高速大石互通连接线工程PPP项目起点位于广陕、广巴高速大石互通收费站出口,路线总体为东北—西南走向,终点与滨河南路交叉,全长2.614千米。道路采用城市主干路标准,双向四车道,行车道设计速度为每小时65千米,沥青混凝土路面。主要工程建设包括南河8号大桥、下穿隧道框架、道路工程、综合管网、交安和绿化等。大石项目是公司和广元市落地、实施的第一个PPP项目,项目合作期10.5年,其中建设期1.5年,运营期9年。项目顺利实施对增进利州民生福祉,助推广元经济发展,具有里程碑式的意义。
回首工程的整体建设,看似简单的一条路,却诠释出了不同的“路”境。
世上本没有路,走的人多了,也便成了路 鲁迅先生说:世上本没有路,走的人多了,也便成了路。”大石项目具有了各级资质、积累了以往的经验,在这险远之地,这条路也定会在四局人的脚下走出来。
2015年10月16日,公司与电建北京院、广元市利州区交通运输局在广元市利州区人民政府共同签订广元市广陕、广巴高速大石互通连接线工程PPP项目协议,标志着公司首个PPP项目正式落地广元,也标志着公司在尝试PPP项目合作模式上迈出了实质性的一步,为公司加快转型升级、拓展区域市场探索了一条新思路。
作为一种全新的合作模式,PPP是指政府与私人组织之间,是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作顺利完成,最终使合作各方达到预期单独行动更为有利的结果。而国家财政部在城市市政道路等基础设施项目建设过程中也是主推PPP合作模式,公司更是高度重视对PPP模式的探索和实践。随着项目协议的顺利签约,大石项目的各项工作也紧锣密鼓地开展起来了。
“PPP作为全新的合作模式,其核心便是融资问题,而搞投资项目最大的问题也是融资。资金就是企业赖以生存的根本。”大石项目不仅对公司而言是新的探索,对我们这些人来说也是新生事物,没有依据、没有以往的经验可循,我们就自己研究,搜集资料进行学习,自己把专业知识吃透并掌握之后,再去和当地政府及银行进行系统地讲解。银行不了解、有疑虑,我们就耐心解答、多方求教。”利元项目公司财务总监闫宁科如是说。凭借着央企信誉度高、履约能力强的特点,在多次与多家银行进行谈判之后,项目融资问题得以顺利解决,。俗话说:万事开头难。忆及项目公司组建之初,闫宁科等众人感慨良多。“初到广元,只有我带着几名新入职不久的大学生,没有办公场所,我们几个就在宿舍工作;没有办公桌椅,我们在宿舍的床上,手捧笔记本电脑,夜以继日地将项目公司组建了起来。”
经过一番拼搏,公司首个PPP项目公司成立。投资公司总经理施力表示“将始终坚持‘团结奋进、务实创新、稳健经营、加快发展’的经营理念,在中国水电四局的支持和关心下,努力拼搏,卓有成效的开展工作,尽快开创工作新局面,为公司首个PPP项目开好局、起好步、带好头。”
世上的道路有千千万万条,可每一条路背后的艰辛又有几人知晓。世上本没有路,甘心付出的人多了,也便成了路。
路漫漫其修远兮,吾将上下而求索 2016年1月4日,元旦假期刚过,广元广陕、广巴高速大石互通连接线工程正式开工。施工人员克服了暴雨、洪水等自然因素影响,项目公司积极协调各方,努力确保施工的顺畅与高效。在工程建设初期,前方施工现场热火朝天搞建设,后方项目公司尽心竭力做保障。由于合法合规性是为PPP项目保驾护航的法律武器和坚强后盾,工作牵扯到的单位多,牵头万绪。项目公司主要领导牵头,安排专人积极与各方密切沟通协调,在半年时间内办理完成了PPP项目实施必须的所有证照、许可,圆满打赢了项目实施的第一场攻坚战。
在工程建设上,公司有着多年丰富的经验,但PPP项目的施工管理,却是需要广大员工百般探索的。公司总经理席浩在检查指导大石项目工作时强调:“要完全按照地方政府、人大、财务等相关PPP工作要求,规范运作;要着力推进项目建设思维创新、金融创新、机制创新、管理创新、科技创新等‘五大创新’;要认真总结广元PPP项目管理经验,并且要注意工期意识、质量意识、安全意识的重要性。”为了更好地进行项目管理并推进各项工作,项目公司新入职员工们主动投入到施工建设中,早起晚归、战风斗雨,不仅换来了对施工程序、流程的了然于胸,也磨砺了他们坚毅顽强的品性。担任大石项目部工程部主任的王鹏放弃了年休假,充分利用周末的时间,一年四季几乎每天在前方现场辛勤工作。在他的带领下,广大员工在广元的雨季来临前夕抢建南河8号大桥桥墩,加班加建南河8号大桥桥墩,加班加点,最终在暴雨来临之前完成了河道中桥梁下部结构的施工建设,从而避免了因洪水而造成的安全威胁和工期延误,使桥梁施工建设的安全和进度有了保障。
质量、安全是企业发展的生命。认真落实安全生产责任制,开展目标到位、制度到位、责任到位、贯彻到位、执行到位、监控落实到位的“六到位”活动;严格执行“三检一验”制度和检测工作,切实强化质量体系运行工作;加强安全过程监督和检查,细化安全生产控制指标和措施,是项目公司坚决贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的有效举措。并通过建立健全安全生产管理机构,制定并实施各种切实有效的规章制度,安排经验丰富、责任心强的管理人员推进各项,从而杜绝了重大人身、交通、环境、火灾、高空坠落以及群体性职业病危害事故,做到了工程质量、安全文明和环境保护零投诉、零事故。工程建设中确保了质量安全也就是抓住了工程建设对命运所在,在此基础上稳步推进项目建设、提高工程的质量、加快工程建设的进度,大石项目也因此得到了政府的配合与认可。广元市利州区委书记刘襄渝在检查大石项目工作时指出:“要加大检查力度,加快推进大石互通连接线工程进度,在施工过程中,科学管理、精心施工,着力打造精品示范工程,兑现‘打造 PPP项目实施典范、政企合作典范、精品示范工程典范’的既定目标。”
公司党委书记、董事长高建民在检查指导大石项目时作出要求:“要把大石项目作为公司‘一体两翼’发展战略的桥头堡和试金石,为强健投资之翼努力探索,不懈奋斗。”公司副总经理戎建国要求全公司人员:“必须要全力攻坚克难,做好各项工作,确保文明安全施工,努力加快施工进度,尽快将施工安全标准化一级达标工作做到实处,保质保量完成工程建设。”公司领导的支持和鼓励,让项目公司全员信心百倍,积极总结管理经验,加强PPP项目管理业务知识储备,切实发挥专业全面发展的优势,拿出最好的精神状态为公司在广元市场做强做大打好基础。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,四局人正是怀揣着如此的探索精神,在荒山野岭间遇山开路、逢水架桥,开辟出一条互通连接线。屈子所寻,是一条为国为民、为江山社稷发展的大道,四局人不也正是如此吗?为了利州人民的交通便利,为了广元城市的发展繁荣,乃至为了川蜀沟壑的四通八达,在上下求索,终成“女皇故里,美丽利州”的一道路上风光,其功在当下,利于千秋也。
政企配合,多方联动。有了质量、安全、项目管理上的多重保障,大石项目的工程建设持续稳步进行着。但也正像每一个项目都会遇到难题一样,行百里者半九十”,面对大石项目建设中出现的难题,四局人毫无畏惧、迎难而上,誓成此路,造福一方。
剑阁峥嵘而崔嵬,一夫当关袁万夫莫开 剑门关,川北屏障,位于广元市剑阁县,三国时成为蜀汉军事要隘。自古便为入川要道的广元,山川地势险要,剑阁峥嵘而崔嵬,一夫当关,万夫莫开”。可无论多么险峻的地势、多么恶劣的环境也阻挡不了四局劲旅前进的步伐和必胜的信念。
开工建设不久,最大的难题便摆在了项目公司全员的面前。大石项目建设路段穿过农田,其旁更有台州砖厂、缠龙砂厂等需征地拆迁部分,缠龙村砂厂下更是在拆迁时发现20年前掩埋的五星砖厂,沿线工厂人员和村民也偶有阻工现象。但这些都难不倒利元项目公司的这支劲旅,项目公司领导出面多方协调,区交通局、区委、区政府等各级领导的办公地点都留下了他们的身影,现场指导施工的工作人员也是积极与当地村民沟通,晓以利害。经过项目公司人员大量的工作及政府各级单位的多次协调,征地和阻工问题最终得以合理、妥善解决。但紧随其后的,便是持续强降雨。2016年以来,受大范围厄尔尼诺现象持续影响,广元地区出现多年不遇的长时间降雨,使处在基础施工的工程建设受到严重影响。为此,项目公司召开股东会、董事会审议通过了大石项目建设工期顺延的决议,并且要求总包部强化管理、加大资源投入,在确保工程质量和施工安全的前提下加快建设进度。正是项目公司全体人员的齐心协力、多措并举使得上述问题造成的影响降至最低并顺利解决。
千载蜀道,在四局人面前,“一夫当关,万夫莫开”终成过往。任何困境,都打不倒自强不息的利元人;一切难题,都击不垮勇于超越的四局人。在如此精神的引领下,大石项目工程建设进展顺利,胜利在望。
乘骐骥以驰骋兮,来吾道夫先路 2018年1月27日,大石项目合同内建设项目完工,项目公司便开始着手进行竣工验收的各项工作。集结了建设、勘查、设计、施工、监理这参建五方的力量,得到了政府的大力支持与配合,完备了前期准备与建设施工各项资料,竣工验收进展顺利。项目公司的工作人员也在为即将步入运营阶段的大石公路日夜兼程地编制着多种管理方案,以确保项目可以顺利、平稳运营。
2018年8月26日,广元市广陕、广巴高速大石互通连接线项目举行通车仪式,这标志着公司第一个PPP项目即将进入养护期。大石项目共创造了水电四局的两次“首个”:它是公司首个签约的PPP项目,也是公司首个进入运营的PPP项目,其意义之非凡可想而知。项目通车仪式结束后,广元项目公司总经理李建青依旧心情激动:“大石项目的顺利通车并进入运营,对公司而言是一个节点性、战略性目标的实现。作为全公司的首个PPP运营项目,这对我们今后的市场开发是一个有力支撑。”
作为公司的首个PPP项目,大石项目无论是在前期准备、投融资、开工建设还是竣工验收、通车运营都为今后类似项目的开展提供了宝贵的经验。
投融资工作是PPP项目的核心内容,其顺利融资为项目开工建设取得了开门红。作为国家和地方首批实施的PPP项目,项目公司全体成员在总结以前施工和BT等项目管理经验的基础上,结合PPP项目相关法律法规和最新研究成果以及项目的实际情况,逐字逐句,反复推敲斟酌,建立起多类管理文件,还第一次为PPP项目量身打造了一套质量管理体系,初步建立了PPP公司管理文件体系,不但使利元项目公司管理有法可依,也为今后类似项目管理打下了坚实的基础,为PPP项目等建设与实施博得满堂彩;作为管理和发展的关键,大石项目为四局培养和锻炼了数位人才,尤其是投融资和PPP项目管理方面的专业人才,他们从“门外汉”变为独步职场的行家,这为PPP项目的管理注入了无限的生机与活力。
在整个大石项目的各个阶段,广元市地方各级政府和相关部门也为工程的建设给予了大力支持与帮助。广元市委副书记、市长邹自景调研指导大石项目工作时,对工程建设取得的成绩给予了充分肯定,并要求利州区政府各单位、部门一定要全力以赴支持项目的各项工作,更是见证了水电四局能力,并与地方政府建立起良好、紧密的合作关系。
放眼如今,一条平坦大道横跨于南河两岸,贯通城市与干道,这是广元人辛勤耕耘的见证,这是四局人开拓创新的标杆,更是造福一方的民生工程。作为公司的首个PPP项目,我们也有自信喊出两千年屈原的心声——来,吾道夫先路。
雄关漫道真如铁,人间正道是沧桑
在整个工程建设中,加强工作人员的学习与组织生活,提高全员政治觉悟和理论水平,加强党建和廉政建设也是尤为重要的。
党的路线、方针、政策直接决定了投资项目的走向与发展,加强党建工作、组织员工学习,不仅有利于促进项目公司的发展,对员工个人的发展也是意义深远。为此,广元项目党支部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,并积极开展参观学习、教育培训等形式多样的方式,使党员干部和广大员工提高政治站位、坚定理想信念、强化思想认识。
“没有责任心,什么事也是办不成的。”身为党支部书记的闫宁科真正担负起了一个支部书记应有的责任,他在同青年党员共同进行党建活动、学习培训的同时,还经常与青年员工谈心,从工作状态到饮食起居,可谓面面俱到。也正是有了这样一个积极向上、乐于进取的党支部,广元项目公司的每一名员工都能够坚守职业道德,恪守职业情操,将优良的工作作风带入到工作中去,把和谐的家庭美德体现到生活中,使廉洁的从业风气渗透到方方面面。自公司进入广元市投资建设市场以来,以党建工作促进投资建设工作,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,初步探索出一条适合投资类项目党建工作的新思路。
跨河大桥下奔流着汨汨南河,下穿隧道上飞驰过列列火车。
在这片山林密布、沟谷纵横之地,一条崭新的公路犹如一道靓丽的彩虹横卧其间;在这条惠及四方、福育众民之路,一支全能的队伍好似一匹飞腾的良驹尽展其才。大石路,四局人,他们的名字注定为世人所铭记。
夫大道之行也,路在脚下,大任在前方。