人民利益高于一切，生命安全重于泰山。中国特色社会主义进入新时代，人民日益增长的美好生活需要必然把安全作为前提、基础和保障。守住了安全红线，就守住了幸福底线、发展底线。习近平总书记在党的十九大报告提出：“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。”这是我们做好新时代安全生产工作的行动指南和根本遵循，公司上下必须牢固树立“以人为本”安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，不断创新发展安全生产局面，为广大员工筑牢安全屏障、撑起生命绿荫，使员工的安全感更加充实、更有保障、更可持续。
　　强化红线意识落实政治责任
　　习习近平总书记谆谆告诫我们，平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。而一次次血的教训则警醒我们，安全红线一旦失守，不仅会给经济发展带来损失，更会让一个个鲜活的生命凋零。对各级领导而言，把保护生命放在高于一切的位置，切实落实安全生产工作责任制，这是基本的要求和责任担当，也是旗帜鲜明讲政治的重要体现。公司所属各单位、总部各部门负责人要切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，以最严格的要求，认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和安全生产“三个必须”责任体系，强化责任落实，牢固树立安全生产观，深刻理解安全发展、科学发展的内涵，切实把安全生产记在心上，扛在肩上，把安全生产工作放在首位，把“五落实五到位”作为各单位日常工作的新常态，把以法治国、依法治安的理念作为企业日常管理标准的新常态，把加快企业转型升级步伐作为企业提升“本质安全”的新常态，要扣紧扣牢“责任、压力、警示、技术”四个链条每一环，有效防范安全生产风险，为公司营造良好的安全生产环境。
　　坚持依法治理　推动安全发展
　　安全生产是企业生存与发展的根基。近年来，无数事例表明，企业不消灭事故，事故终归要毁灭企业，而且付出的代价也非常惨痛。《安全生产法》明确规定，“强化落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制。”确立了企业履行安全管理的法定职责。同时，《安全生产法》贯穿着“以人为本，生命至上”的崇高理念，这是坚守“发展决不能以牺牲生命为代价”这条“红线”的必然要求。坚持依法治理，是实现安全生产形势根本好转的必由之路。习近平总书记强调，要用法治思维和法治手段解决安全生产问题，着力提高安全生产法治化水平。我们要深刻领会习近平总书记的重要论述，做到以下三点：必须弘扬法治精神，真正重视法治、加强法治、依靠法治，全面贯彻落实《安全生产法》、《刑法》和《“两高院”关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，进一步加强安全责任体系建设，按照“三个必须”和“谁主管谁负责”的原则，积极推动建立各单位、部门安全生产权力和责任清单，严格实行各级领导任期安全生产责任制和安全生产“一票否决”制度，强化党政主要领导“安全第一责任人”的责任，突出抓好“四个责任体系”负责人和各级党组织书记等“关键少数”人员的安全履责检查考核工作。必须把风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，构建起风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。要加大对协作队伍管理、营地建设、防洪度汛、地质灾害防治、隧洞施工、爆破作业、特种设备安拆等事故易发多发时段、环节、工序的专项治理力度。必须强化安全在建项目检查督察，通过直查现场和驻地督察，对安全管理问题突出的单位和项目加大处罚力度，建立重大隐患不落实问责机制，对存在重大隐患的项目必须停工、停产，挂牌督办手段，真正严起来、硬起来、实起来，推动各单位、项目部严格履行法定责任。
　 狠抓事故预防 提升防御能力
　 亡羊补牢远不如未雨绸缪，遏制乃至杜绝事故发生、有效防灾减灾，是做好安全生产工作的永恒目标。进一步强化源头治理，立足于查风险、除隐患、防事故，从落实全员安全生产责任制做起，领导干部要带头照单领责，敢于担当、勇于负责，面对当前的安全形势，不要幻想当太平官。进一步强化自然灾害预防，从总体规划开始，到实施过程中的每个阶段，更加关注以前我们没有想到和想到但没有做的事情，从思想认识、制度建设、监测预警、应急救援等全过程着手，分析研究存在的不安全隐患和问题。进一步建立完善安全风险评估与论证机制，科学合理确定营地选址和基础设施建设、生活区空间布局。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位，建立分级管控制度，制定落实安全操作规程。构建公司、各单位、项目部三级重大危险源信息管理体系，实行风险预警控制，有效防范生产安全事故。进一步加强应急能力建设评估工作，围绕预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个方面开展应急能力建设工作，各级要把防灾减灾救灾能力建设作为加强安全生产的重要基础，在应急指挥、应急预案、应急调度、现场救援等方面相互衔接、密切配合、步调一致，切实发挥应急救援体系整体效能，切实提高应急管理水平和能力。进一步扎实开展安全宣传活动，大力宣传国家法律法规及公司有关安全生产的规定和要求，重视企业安全文化建设。企业安全文化是预防事故的一种“软”力量，是一种人性化的管理手段，是通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境，对人的观念、意识、态度、行为等形成无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的效果。
　　 强化措施 推动安全管理再上新台阶
　　持续全面压实安全生产主体责任，进一步压实“一把手”安全责任。只有“一把手”真正重视安全，以上率下、以身作则，安全工作才能在企业内得到广泛认同，才能在组织领导、制度措施、经费投入等方面得到最大保障，才会形成一个良好的安全氛围。安全生产是“一把手”工程，作为“一把手”，按照《安全生产法》规定的企业主要负责人的安全职责。进一步贯彻一岗双责，提升全员履职能力。关键是要落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，大力提升广大干部职工的安全意识和岗位能力，调动全员积极性和创造性，实现安全生产从“全员参与”到“全员履责”的转变。建筑施工安全始终是公司安全管控的重中之重，必要时刻牢记安全生产责任使命和高危行业特性，警钟长鸣、永不懈怠，突出“全、严、细、实”的基本要求，突出综合治理全管理链条发力，突出“抓重点、重点抓，抓反复、反复抓，抓长久、长久抓”，切实做到守土有责、守土尽责、不留遗憾。我们要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，构建起任务层层分解、责任层层落实、压力层层传递的安全责任体系和工作机制，形成人人关心安全生产，人人提升安全素质，人人争做安全卫士的良好局面。
　　强基础上狠下功夫，提升能力水平。进一步深化安全生产标准化建设，安全生产标准化建设是实现企业安全管理规范化、制度化、安全设施标准化的有效手段，是安全管理工作的有效抓手，是全面提升企业安全管理水平的重要保障。以“各单位自查全覆盖、公司审查抓成效、‘回头看’督查促提高”为手段，推进安全生产标准化长效机制建设。将安全生产标准化融入企业全面管理和标准化建设体系，全过程强化安全管控。进一步强化班组安全建设，班组是安全工作的落脚点，提高班组从业人员安全意识、风险预控和隐患排查能力、应急处置能力是夯实安全基础的核心内容。抓实班组每日班前会、班组反“三违”、安全人员深入班组讲事故等活动。