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“七项举措”为分局做强做优指方向
  2018年是分局做强做优的关键之年,分局要从以下七个方面立柱架梁、纵深推进、击楫勇进,努力开创发展新局面。
  一、解放思想、创新驱动,激发发展活力
  要破除畏难求稳的情绪,树立奋发有为的精神状态;破除依赖等靠的定势,树立创新求变的良好氛围;破除庸碌无为的状态,树立勇于担当的豪迈气魄。特别要在解决问题的方法上、在精益化管理模式上、在科技引领上、在信息化和智能化水平上求创新,在项目经营风险抵押、项目模拟股份制等新管理模式上求突破,为分局发展贡献智慧和力量。
  二、夯实基础、锤炼内功,强力提质增效
  落实“大经营”理念。强化分局“主管”、项目“主战”职责,进一步强化“两个中心”和“三个小组”职责,落实好经营分析、前期策划对比分析等制度,争取经济效益最大化。
加强经营成本管控。一是工作前移,提高前期策划的准确性。要掌握新工艺工法、新材料、新设备使用及物资价格变动情况,及时修订完善工程造价标准,提高成本测算水平。二是主动作为,不断强化成本过程盯控。通过现场成本督查制度,做到价格有效控制,数量总分明晰,降低成本支出。要通过激励约束措施,充分调动全员主观能动性和控制成本的积极性。三是转变认识,持续做实尾工项目管理工作。进一步整合尾工项目资源,确定工作目标,明确工作职责,加快推进尾工剩余工程、工程交验、工程清算、债权债务清理、变更索赔等工作,推进收尾有序开展。
  加强法律风险管理。一是要加强法律与风险防范,重点加强对大良五沙等合作项目的法律风险研究,做好风险评估和风险防控。二是要多部门联动,严格落实《重大经营风险项目管控处置方案》《重点项目部重大经营风险处置方案》,严控各项指标。三是充分运用法律手段维护合法权益,对因管理不善引起的法律纠纷要严格追责,认真整改。
  加大科技创新力度。一是要修订科技创新管理制度,明确各层级、各部门及负责人的责、权、利,严格制订和落实工作计划,细化、量化任务指标,加大奖罚兑现力度,确保取得实效。二是要围绕在建工程特点,实现原始创新、集成创新和消化吸收再创新的有机结合,不断革新施工技术。三是要加强新业务领域基础性技术的学习培训,重点开展非水电领域关键施工技术的引进、消化和吸收,积极开展前瞻性研究,为分局转型升级提供强大技术支持。四是要大力推广PRP系统和新版OA系统应用,切实提高标准化管理水平。五是要做好项目施工现场监控系统建设,实现远程监控。做好视频会议系统建设,逐步扩展到在建大项目、重点项目。
  三、自立自强、辐射带动,做强做优市场
  坚持“自立自强”观念,按照扎根青海辐射西藏、安徽、江西的区域布局,充分运用青海、西藏、南部、东部四大区域市场,推动分局市场朝着“突破国际、区域做熟、专业做专、合作做大”的方向发展。同时,积极贯彻国家绿色发展的方针政策,进一步巩固风电、光伏等新能源产业,积极参与新业务领域的投标工作,力争实现新突破,增加工程储备额。
  四、严控过程、强化责任,加强项目管理
  严格分包队伍管控。要研究和加强分包管理工作,提出优化建议,修订内部分包管理办法,完善责任体系。推行介入式管理。加强财务资金管理。要创新资金管理模式,建立支付预警机制,介入分包商资金管控,防范资金风险。要实现财务管理关口前移,参与项目前期策划和经济分析,做好盈亏分析工作。要拓宽税务筹划思路,做好“营改增”降低税务风险。加强设备物资管理。一是积极做好新开工项目资产配置和尾工项目资产调剂处置,盘活资产,提高经济效益。二是要进一步强化重点、风险项目的设备物资安全风险管控,形成日常检查和集中整治相结合的长效机制。三是要扩大集中采购范围,提高采购率。同时将采购环节进行分离,形成互相监督的制约机制。 强化巡察审计力度。一是要围绕招标采购、资产处置等工作开展巡察和专项效能监察。二是要加大违法违纪案件查办力度,对重复出现的问题和漏洞要严肃追责。三是对违反政治纪律政治规矩的现象坚决亮剑、绝不姑息。四是要向"风险审计"拓展提升,进一步完善审计体系建设,强化审计监督职能,提高审计质量。
   强化安全质量管控。坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,狠抓安全质量责任体系、管理制度体系、信息化管控体系、综合监管体系、培训教育体系及问责惩处体系。
  五、引才引智、盘活人才,助力人才强企
  要盘活存量人才,形成活水效应,着力将人才队伍打造成发展的“蓄水池”。一是集中“注流”。通过加强职业生涯规划、“导师带徒”、培训等方式,做好传、帮、带,不断提高业务水平。今年要通过个人申请、组织考察批准、竞聘入库的程序,完善后备干部库和专业人才库,不断为人才“蓄水池”注入“活水”。二是多方“引流”。着力完善吸引人才的体制机制,提升引进人才的“质”和“量”,根据产业所需引进新业务稀缺高端人才,扩大人才储备,为人才“蓄水池”备足源动力。三是激发“活流”。要逐步推动机关与项目之间的人才交流,使广大干部员工接受多岗位锻炼、多层次交流、多方面磨砺,挖掘人才“蓄水池”的“潜能”。
  六、从严治党、政治引领,加强党的建设
  一是要旗帜鲜明讲政治。在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到政治上绝对可靠、思想上绝对忠诚、行动上绝对紧跟,保证党的路线方针政策在分局的贯彻执行。二是要厘清党委“把方向、管大局、保落实”的职责权限,确保党委在重大决策中的决定权、把关权、监督权。三是深入推进基层党组织建设方式创新,推进示范党支部建设,发挥党员先锋模范作用,把基层党组织建设成为推动分局改革发展的坚强战斗堡垒。四是制定基层党支部工作规则,建立党组织工作督察指导机制,修订完善党建工作考核评价量化指标体系,将党建工作考核结果与党组织负责人奖惩、任免、薪酬挂钩。
  七、以人为本、弘扬文化,加强群团建设
  一是要弘扬社会主义核心价值观,形成既有集团统一意志、又有公司和分局鲜明特色的企业文化。二是持续推进和谐幸福建设,努力践行“让员工幸福是企业发展的终极目的”理念。提高员工归属感和幸福感。